Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Сегодня состоялась пресс-конференция, посвященная завершению строительства в Горелово нового модуля складского комплекса класса А логистической фирмы Ahlers. Его открытие осуществляется в рамках инвестиционного договора компании с правительством Ленобласти. Строительство проекта обосновано необходимостью увеличения площадей хранения товаров одного из стратегических партнеров компании, а также с появлением ряда новых проектов. Новый склад получил название Gamma.
Основными спикерами мероприятия выступили вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас, председатель совета директоров и владелец компании Ahlers Кристиан Лейзен и генеральный консул Королевства Бельгия в Санкт-Петербурге Мари-Жоан Роккас.
По словам Г.Дваса, правительством региона не сразу было принято решение о том, кто именно станет инвестором, но теперь очевидно, что выбор был правильным. «Компания Ahlers стала якорным инвестором в Ленобласти, что послужило толчком к развитию Горелово», - отметил он.
К.Лейзен рассказал историю развития компании в России. В 1992 г. штат составлял 3 человека. Сегодня в российском подразделении Ahlers работают около 200 человек, оборот компании по складской логистике за 2008 г. составил 210 млн. рублей, по транспортной 300 млн. рублей.
Площадь нового модуля складского терминала составляет 17,5 тысяч кв.м. Высота помещений – 12 м. Благодаря применению современных технологий узко-проходного стеллажирования, процесс обработки грузов на складе Gamma становится более технологичным и позволяет увеличить площади хранения на 40% по сравнению с традиционной системой складирования. Размер инвестиций в проект в Горелово на сегодняшний момент составляет 30 млн. евро, размер вложений в склад Gamma – 12 млн. евро. «Наработки, используемые на этом складе, будут применяться и на складах Ahlers в других странах», - отметил К.Лейзен.
Новый модуль расположен на территории «Алерс Логистик Центр». В непосредственной близости находятся КАД, ряд крупных магистралей города, аэропорт Пулково и Морской торговый порт. «Алерс Логистик Центр» является крупнейшим логистическим комплексом в этой части города и находится ближе других к порту. Gamma – это третий блок логистического комплекса Ahlers в Петербурге, модули Alfa и Beta были построены в 2005 и в 2007 гг. соответственно.