Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Холдинг «Адамант» близок к завершению сделки по продаже 40 и 50% долей в ТРК «Заневский каскад» и «Заневский каскад-2» группе компаний «Здоровье». По той же схеме в ближайшее время могут быть проданы доли в двух торгово-развлекательных комплексах «Континент», также принадлежащих «Адаманту», пишет газета «РБК daily» со ссылкой на источник, знакомый с ходом переговоров.
Президент «Адаманта» Игорь Лейтис подтвердил, сделка по продаже доли «Заневских каскадов» состоится с ближайшие дни, как только вернется президент и основной владелец группы компаний «Здоровье» Вадим Тарасов.
Эксперты оценивают сумму сделки по покупке долей в 4 ТРК даже с учетом кризиса примерно в 150 млн. долларов. Известно, что «Адамант» ввел в эксплуатацию «Континенты» на пр. Стачек и Байконурской ул. в 2006-2007 гг., вложив в них суммарно около 80 млн. долларов. Площадь 2 объектов – более 90 тысяч кв. м, но несколько помещений (в частности, около 10 тысяч кв. м ТРК на пр. Стачек) было продано. Суммарная площадь «Каскадов» - около 47 тысяч кв. м, I очередь была построена в
Причиной продажи, по мнению участников рынка, могла стать необходимость финансирования других объектов холдинга. Гендиректор компании «Петрополь» Марк Лернер полагает, что «Адамант» мог столкнуться с проблемами ликвидности, учитывая его активное развитие в предыдущие годы. При этом перспективы проданных объектов он оценивает как хорошие. «Несмотря на то, что коммерческая недвижимость и ритейл, в частности, сегодня «упали» сильнее всего, эти объекты являются качественными, с прекрасной транспортной доступностью, - говорит М.Лернер. – Через пару лет этот рынок восстановится, и новые собственники получат ощутимые дивиденды».