Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Владельцем бизнес-центра «Эрмитаж плаза» (общая площадь 42 тысячи кв. м) на Садовом кольце в Москве может стать УК «Лидер». Девелоперу и собственнику объекта – компании Forum Properties – приходится продавать объект, чтобы расплатиться с Альфа-банком, кредитовавшим строительство, пишет газета «Коммерсант».
Сделка может закрыться не ранее чем через 3-4 месяца, уточнил источник: «Это объясняется тем, что собственник планирует создать закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости (ЗПИФН), куда будет внесен этот объект, и покупателю будет предложено выкупить паи». Но, добавляет он, для создания ЗПИФН Forum Properties необходимо решить вопрос с кредитором объекта - Альфа-банком, у которого «Эрмитаж плаза» находится в залоге. Текущая задолженность компании перед этим банком – более 100 млн. долларов Один из консультантов, знакомый с переговорным процессом, сообщил, что сумма сделки может составить 160-180 млн. долларов.
Финансовый директор Forum Properties Сергей Воронов признал: «Мы обсуждали возможную продажу объекта с «Лидером», отметив, что в приобретении «Эрмитаж плаза» заинтересованы еще несколько компаний, назвать которые он отказался. «Если мы не договоримся о продаже, то попытаемся реструктуризировать кредит перед Альфа-банком»,— добавил он.
Сегодня на рынке не так много покупателей, готовых заключать многомиллионные сделки, и УК «Лидер» - одна из них, отмечают эксперты. «Сегодня на продажу выставлены практически все построенные за последние годы объекты коммерческой недвижимости. Из-за падения стоимости аренды у девелоперов почти на 40% упала выручка, при этом многие банки повысили ставки по уже выданным кредитам (с 14 до более чем 20% в рублях)», - говорит управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев. «Несмотря на огромный объем предложения, сделок практически нет. Покупатели требуют больших скидок, а продавцы к ним еще не готовы», - отмечает управляющий директор Jones Lang LaSalle Владимир Пинаев. По его оценкам, до кризиса бизнес-центр «Эрмитаж плаза» мог стоить около 250-300 млн. долларов.