Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Достроить новое здание Мариинского театра в Петербурге к 2011 г. без увеличения финансирования будет трудно, но это необходимо сделать, считает художественный руководитель театра Валерий Гергиев. «Я противник увеличения бюджета и в высшей степени тревожно отношусь к самой возможности продления сроков завершения стройки», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
В.Гергиев принял участие в совещании под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина, на котором было объявлено о проведении нового конкурса на архитектурный облик здания Маринки-2. «Основными условиями конкурса должны быть: соблюдение сроков строительства – мы определили 2011 г. – и первоначальная смета расходов. При этом, архитектурное решение должно быть реализовано на базе уже проведенных строительно-монтажных работ», - подчеркнул он.
В.Гергиев напомнил, что изначально на проект было предусмотрено выделение 13,6 млрд. рублей, из которых «большая часть потрачена». При этом он отметил, что выступает против выделения дополнительных 5 млрд. рублей для завершения строительства, что предлагалось в последнее время. «Решение о проведении конкурса вносит окончательную ясность в дискуссию, можно ли продолжать думать о том, чтобы «выбивать» дополнительные средства», - сказал В.Гергиев.
При этом он воздержался от прогнозов о том, кто может победить в конкурсе: «Выиграют люди практичные и прозрачные. У человека, который выиграет, должен быть дар: он должен понимать, что результат нужен блестящий при минимуме затрат. Нужна предельная осторожность и точность при оценке затрат».
Говоря о победителе предыдущего конкурса, В.Гергиев признал, что в его проекте было «огромное количество интересных визуальных предложений. Но он просто не знал, как строить оперный театр. Я противник того, чтобы на этом проекте учились строить театр».
По его мнению, к конкурсу нецелесообразно привлекать большое количество проектов, так как «это будет безумием и еще больше напряжет ситуацию в артистической среде».