Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
ОАО «Группа ЛСР» в I квартале 2009 г. сократило выручку на 41,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. - до 153,816 млн. рублей, говорится в квартальном отчете компании.
Себестоимость сократилась в 3,6 раза – до 22,618 млн. рублей, прибыль от продаж – на 26,3%, до 114,175 млн. рублей. Убыток до налогообложения за I квартале 2009 г. составил 643,445 млн. рублей против прибыли за аналогичный период 2008 г. в размере 119,735 млн. рублей.
Ранее сообщалось, что ЛСР в I квартале 2009 г. получило 525,062 млн. рублей чистого убытка по РСБУ против прибыли за I квартал 2008 г. в размере 90,152 млн рублей. На формирование убытка основное влияние оказало снижение выручки по договорам о лицензионном вознаграждении, а также отрицательные курсовые разницы, сложившиеся по обязательствам в иностранной валюте вследствие значительной девальвации рубля.
Краткосрочная дебиторская задолженность ЛСР сократилась с 2,194 млрд. рублей на 1 января 2009 г. до 1,796 млрд. рублей на 31 марта, краткосрочная кредиторская задолженность выросла с 3,063 млрд. рублей до 3,185 млрд. рублей, передает ИА Интерфакс.