Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Глава московского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры архитектор Алексей Денисов предложил свой вариант проекта второй сцены Мариинского театра.
Эскизный проект строительства второй сцены Государственного академического Мариинского театра разработан в качестве альтернативы имеющимся предложениям иностранных авторов, «чужеродных и дисгармоничных по отношению архитектурно градостроительной среде театральной площади и вообще Санкт-Петербурга».
Эскизный проект выполнен в ноябре-декабре 2008 г. как предложения по корректировке существующего проекта второй сцены театра в части изменения фасадов и интерьеров зрительской части.
При подготовке проектных предложений использованы авторские материалы и опыт строительства при авторском надзоре ряда театральных зданий в России, а также детальное изучение современного опыта строительства и реконструкции ведущих мировых театральных центров, в том числе авторские работы: строительство нового Музыкального театра на в Астрахани, проект реставрации и реконструкции комплекса зданий государственного академического Большого Театра России и проект реставрации, реконструкции и переоснащения комплекса зданий Московской государственной консерватории им П.И.Чайковского.
Согласно проекту А.Денисова, здание второй сцены театра будет состоять из вертикальной стены с витражами из вакуумных стеклопакетов. Предполагается плоская кровля театра с внутренним водостоком. По замыслу архитектора, фасады здания будут выполнены из природного и искусственного камня, монолитного железобетона с эффективным утеплителем и навесными архитектурными деталями.
В пресс-службе Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации сообщили, что в настоящее время строительство ведется согласно проекту Доминико Перро, утвержденного в 2007 г. Главгосэкспертизой.
«В ближайшее время будет найден официальный прописной юридический путь, который позволит либо провести конкурс на архитектурное решение второй сцены, либо принять решение о том, кто станет проектировщиком фасадной части здания. В случае конкурса . собеседник.
Ранее глава дирекции Валерий Гутовский отметил, что проект фасадной части выбирается из 15 альтернативных вариантов. «Среди них проекты французских, немецких, канадских и отечественных архитекторов. Я надеюсь, что проект будет кардинально отличаться от концепции Доминика Перро, и он обязательно будет проходить Главгосэкспертизу», - сказал он, передает ИА Интерфакс.