Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
Губернатор Валентина Матвиенко приняла участие в торжественной церемонии по случаю завершения очередного этапа расширения и модернизации отеля «Коринтия Санкт-Петербург» и открытия его нового крыла. За последние 2 года было проведено полное обновление холла, конференц-залов и ресторана в основном здании гостиницы, восстановлено и интегрировано в единый отельный комплекс здание по адресу Невский, 59. Средства на реконструкцию и восстановление были выделены мальтийской компанией «Интернэшнл Хоутел Инвестментс» - собственником отеля.
«Сегодняшнее событие – самое масштабное в гостиничной отрасли Петербурга в 2009 г., - сказала В.Матвиенко. – Вы сумели привести в порядок здания в историческом центре города, которые находились в аварийном состоянии. Очень важно, что при этом в первозданном виде были воссозданы исторические фасады».
Она отметила, что открытие II очереди отеля «Коринтия» – прекрасный подарок ко дню рождения города, а в преддверии Петербургского международного экономического форума расширение гостиничных площадей выглядит более чем своевременным. Сегодня в Петербурге сделан особый акцент на повышение туристической привлекательности северной столицы. На Васильевском острове продолжается строительство нового Морского пассажирского порта, который сможет ежегодно принимать до 1,5 млн. туристов. В таких условиях для города на Неве очень важно открытие новых гостиничных площадей.
«Сейчас у нас уже свыше 25 тысяч гостиничных номеров, а нужно еще как минимум 10 тысяч, чтобы достичь среднеевропейского показателя – 7 номеров на 1000 жителей, - подчеркнула В.Матвиенко, сообщает пресс-служба Смольного.