Борьбе с несанкционированной парковкой по-европейски мешает законодательство
В ходе круглого стола в БИА представители районных администраций и МО Санкт-Петербурга рассказали о трудностях борьбы с несанкционированными парковками на уличных газонах и на придомовых территориях. Ранее на городском штабе по благоустройству наибольшее число нареканий в связи с этими правонарушениями были высказаны в адрес администраций Калининского и Центрального районов.
По словам главы административной комиссии Калининского района Игоря Арефьева, в районе на 160 тысяч частных автомашин всего 6050 парковочных мест. В течение 2009 г. планируется открыть еще 13000 мест, включая временные наземные автостоянки. По его словам И, самым эффективным средством борьбы с парковкой в непредусмотренных местах стало их ограждение. В то же время ограждения из массивных труб квадратного сечения не украшают жилые кварталы.
В Центральном районе, как рассказал замглавы администрации Валерий Гарнец, управляющим компаниям жилфонда рекомендуют устанавливать ворота на въезде во двор, не допуская посторонний автотранспорт.
По словам представителей районных властей, у них не хватает средств на эффективную борьбу с несанкционированной парковкой. С февраля 2009 г. право составлять протоколы и штрафовать нарушителей делегировано МО. Однако добиться цели часто не удается, поскольку нарушители отказываются называть свое имя, если обращающийся к ним чиновник не является сотрудником милиции, ссылаясь при этом на свои конституционные права.
Районные чиновники и представители общественности, приводили примеры европейских стран, где для штрафования нарушителя чиновнику соответствующей службы достаточно прикрепить предписание к лобовому стеклу неправильно припаркованного авто. Отечественное законодательство предписывает значительно более сложную процедуру: по словам В.Гарнеца, нормативные акты даже предписывают определенные параметры для камер, посредством которых осуществляется съемка машины нарушителя. В соответствии с буквой закона, припаркованная во дворе неиспользуемая машина может быть удалена лишь спустя год наблюдения.
В результате сложности процедуры в бюджет районов и муниципальных образований поступает не более четверти средств от выписанных штрафов. Множество административных дел оспаривается гражданами в судах. В ряде случаев сами работники милиции заполняют протоколы за нарушителей, узнавая их имена и паспортные данные по адресным базам. По мнению В.Гарнеца, для повышения эффективности кампании необходимо вносить изменения не только в городское законодательство, но и в Кодекс об административных правонарушениях.
Между тем, как рассказала начальник отдела благоустройства и санитарного содержания КБДХ Ирина Клеменкова, действие ряда статей местного закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства» (в том числе касающихся нарушений правил парковки автомашин) с 20.04.09 было приостановлено городским судом по решению Верховного суда, который частично удовлетворил иск ФГУП «Завод им. Калинина». Очевидно, именно с этим обстоятельством были связаны новые коррективы в вышеназванный закон, внесенные губернатором на рассмотрение ЗакС 20 мая.
С 1 июня Санкт-Петербургское ипотечное агентство (СПбИА) будет выдавать кредиты по новым условиям. Процентные ставки по кредитам будут снижены до 12,05-13,97%. Ставки кредитования по программе АИЖК не менялись с весны
Напомним, что за I квартал
«С начала года на рынке ипотеки было большое затишье, с марта объем начал понемногу увеличиваться и сейчас вышел на более или менее стабильный уровень — порядка 450 кредитов в месяц всеми участниками. Можно ожидать сохранения этого объема в ближайшие 2-3 месяца», - говорит С.Милютин.
Снижение ставок вызовет дополнительный интерес у заемщиков, однако рост объемов кредитования будет зависеть не только от ставки, но и от других условий, а они пока остаются достаточно жесткими, учитывая обязательное наличие справки 2-НДФЛ и первоначального взноса не ниже 30%, считает заместитель председателя правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов. По его мнению, снижая ставку, государство делает первый шаг, чтобы сделать ипотеку массовой, но чтобы это действительно произошло, ставки должны быть на уровне 10-11%.
По новым условиям с СПбИА будут работать всего 5 банков: Балтинвестбанк, Мосстройэкономбанк, Тверьуниверсалбанк, Петербургский социальный коммерческий банк, Городской ипотечный банк. По мнению И.Жигунова, объем работы банков во-многом будет зависеть от того, насколько четким будет механизм работы агентства с участниками программы, начиная с гарантирования выкупов. «В этом году лимит финансирования СПбИА определен на уровне 1,5 млрд. рублей, но уточнение лимитов приходит постоянно, так что в результате мы получаем порядка 100 млн. рублей в месяц», - напоминает С.Милютин.