Российские СРО вырабатывают методы борьбы с «мошенниками от саморегулирования»
Состоялось координационное совещание руководителей исполнительных органов СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Встреча была организована по инициативе СРО Межрегиональное объединение строителей (МОС), с которым у большинства СРО подписано методическое соглашение о сотрудничестве. В совещании приняли участие также представители Ростехнадзора и Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям.
На мероприятии были рассмотрены вопросы требований к выдаче свидетельств о допусках к работам, технология проверок при их выдаче, страхования гражданской ответственности строительных организаций, формирования объединенной базы данных СРО. Принято решение проводить подобные совещания не реже 1 раза в месяц.
Одним из важных вопросов на этапе активной работы СРО встает проблема деятельности различных правовых «контор», готовых оказывать не только юридическую помощь в подготовке документации для подачи на членство в СРО, но и за определенную сумму денег подтасовывать документы.
К примеру, московское агентство TWINMD предлагает услуги по формированию пакета документов и продвижения их в СРО МОС. Цена – 35000 рублей (включает 10 видов работ). За каждый дополнительный вид свыше 10 работ доплата 3000 рублей. Аванс составляет 70 % от стоимости услуг. Срок получения допуска 35 дней с момента сдачи пакета документов в СРО. Не так страшна «помощь» юристов в подготовке документов, сколько дополнительные услуги «TWINMD»:
«1. Повышение квалификации Ваших сотрудников. Стоимость 10 000 рублей за повышение квалификации одного сотрудника;
2. Предоставление документов, подтверждающих наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Стоимость разработки системы качества составляет 15 000 рублей.
3. Предоставление документов, подтверждающих наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании технического оборудования. Стоимость подбора оборудования и оформления документов на него составляет 10 000 рублей.
4. Заключение о возможности получения допуска к заявленным видам работ составляет 5 000 рублей.
5. Организация страхования гражданской ответственности составляет 5 000 рублей.
6. Получение сертификата ИСО в зависимости от системы сертификации и требований СРО от 150000 рублей».
Понятно, что такая «правовая» помощь нужна не настоящим строительным организациям, а «фирмам-однодневкам», которые не имеют кадрового и имущественного обеспечения для выполнения строительных работ. Однако при саморегулировании строительная компания проверяется не только по документам.
В МОС, как и во всех созданных СРО, неизбежен выезд эксперта в компанию для проверки достоверности представленной информации. «Всем СРО и Ростехнадзору надо объединить усилия против этого явления, чтобы каждый участник рынка мог добросовестно работать, и целью его деятельности являлось, прежде всего, безопасность и качество строительства», - заявил генеральный директор МОС Михаил Викторов.
Проблема такой «юридической» деятельности стала предметом обсуждения координационного совещания руководителей СРО. Принято решение организовать взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения указанной незаконной деятельности, а также сформировать единую базу данных о таких юридических фирмах и их руководителях.
Отдельно на совещании обсуждалась тема угрозы появления СРО, создаваемых с целью торговли свидетельствами о допусках. Участники совещания приняли заявление в поддержку жесткой позиции Ростехнадзора, направленной на недопущение появления подобных псевдо-СРО. Как заявил генеральный директор СРО МОС Михаил Викторов «Все зарегистрированные СРО надеются, что Ростехнадзор и дальше будет придерживаться той высокой планки для создаваемых СРО в части оценки их профессионализма».
Программа развития приграничного сотрудничества Ленинградской области и Финляндии на 2009-2011 гг. утверждена сегодня на заседании региональной подгруппы по сотрудничеству сопредельных регионов «Ленинградская область – Финляндия». Обсуждение перспектив приграничного взаимодействия прошло под сопредседательством заместителя директора Департамента по делам России, стран Восточной Европы и Центральной Азии МИД Финляндии Клауса Корхонена и вице-губернатора Ленобласти Александра Кузнецова. Стороны обменялись мнениями о ходе развития приграничного сотрудничества и констатировали его положительный эффект для обеих стран. Начиная с 2000 года, в Ленинградскую область пришло 582 млн. долларов финских инвестиций, а сама Финляндия занимает среди контрагентов Ленинградской области 4-е место по экспорту и 7-е место по импорту продукции. Приоритетными направлениями, закрепленными в программе развития сотрудничества между Ленобластью и Финляндией на 2009-2011 годы, являются экономическая деятельность и предпринимательство; транспорт и связь; энергетика, включая обеспечение безопасности работы АЭС; лесное и сельское хозяйство; охрана окружающей среды и др. Так, в сфере экономики и предпринимательства взаимодействие будет направлено на развитие сотрудничества между предприятиями, занятыми в сфере инноваций, информационных технологий, туризма, металлообработки (субконтрактинг), деревообработки и др. Особое внимание будет уделяться развитию малого и среднего бизнеса в сельской местности. Получат поддержку проекты по созданию индустриальных парков. Главной целью сотрудничества в области транспорта является содействие дальнейшему развитию трансъевропейского интермодального коридора №9 (Хельсинки – Санкт-Петербург – Москва). Также программа предполагает сотрудничество в области проектирования дорог и развития систем телекоммуникаций на региональных дорогах. Большое значение получит также развитие эффективных и недорогих логистических решений для трансграничного транспорта. Сотрудничество в сфере энергетики будет направлено на повышение эффективности использования энергии, внедрение энергосберегающих технологий, уменьшение вредных выбросов в атмосферу. Основными объектами сотрудничества в области охраны водных ресурсов являются очистка бытовых сточных вод и борьба с экологическими угрозами, возникающими вследствие развития сельского хозяйства. Целью сотрудничества остается снижение нагрузки загрязнения на Финский залив в соответствии с приоритетами ХЕЛКОМ, путем развития новых и реконструкции старых систем канализации, систем водоснабжения и водоотведения, обеспечения эффективного обращения с бытовыми и промышленными сточными водами, а также привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию очистных сооружений. Будет продолжена модернизация очистных сооружений в малых городах Ленинградской области, включая осуществление проекта по реконструкции систем канализации и водоснабжения городов Пикалево и Кировске, развитию системы очистки сточных вод города Выборг и реконструкции объектов водоканала города Сосновый Бор.