Российские СРО вырабатывают методы борьбы с «мошенниками от саморегулирования»
Состоялось координационное совещание руководителей исполнительных органов СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Встреча была организована по инициативе СРО Межрегиональное объединение строителей (МОС), с которым у большинства СРО подписано методическое соглашение о сотрудничестве. В совещании приняли участие также представители Ростехнадзора и Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям.
На мероприятии были рассмотрены вопросы требований к выдаче свидетельств о допусках к работам, технология проверок при их выдаче, страхования гражданской ответственности строительных организаций, формирования объединенной базы данных СРО. Принято решение проводить подобные совещания не реже 1 раза в месяц.
Одним из важных вопросов на этапе активной работы СРО встает проблема деятельности различных правовых «контор», готовых оказывать не только юридическую помощь в подготовке документации для подачи на членство в СРО, но и за определенную сумму денег подтасовывать документы.
К примеру, московское агентство TWINMD предлагает услуги по формированию пакета документов и продвижения их в СРО МОС. Цена – 35000 рублей (включает 10 видов работ). За каждый дополнительный вид свыше 10 работ доплата 3000 рублей. Аванс составляет 70 % от стоимости услуг. Срок получения допуска 35 дней с момента сдачи пакета документов в СРО. Не так страшна «помощь» юристов в подготовке документов, сколько дополнительные услуги «TWINMD»:
«1. Повышение квалификации Ваших сотрудников. Стоимость 10 000 рублей за повышение квалификации одного сотрудника;
2. Предоставление документов, подтверждающих наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Стоимость разработки системы качества составляет 15 000 рублей.
3. Предоставление документов, подтверждающих наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании технического оборудования. Стоимость подбора оборудования и оформления документов на него составляет 10 000 рублей.
4. Заключение о возможности получения допуска к заявленным видам работ составляет 5 000 рублей.
5. Организация страхования гражданской ответственности составляет 5 000 рублей.
6. Получение сертификата ИСО в зависимости от системы сертификации и требований СРО от 150000 рублей».
Понятно, что такая «правовая» помощь нужна не настоящим строительным организациям, а «фирмам-однодневкам», которые не имеют кадрового и имущественного обеспечения для выполнения строительных работ. Однако при саморегулировании строительная компания проверяется не только по документам.
В МОС, как и во всех созданных СРО, неизбежен выезд эксперта в компанию для проверки достоверности представленной информации. «Всем СРО и Ростехнадзору надо объединить усилия против этого явления, чтобы каждый участник рынка мог добросовестно работать, и целью его деятельности являлось, прежде всего, безопасность и качество строительства», - заявил генеральный директор МОС Михаил Викторов.
Проблема такой «юридической» деятельности стала предметом обсуждения координационного совещания руководителей СРО. Принято решение организовать взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения указанной незаконной деятельности, а также сформировать единую базу данных о таких юридических фирмах и их руководителях.
Отдельно на совещании обсуждалась тема угрозы появления СРО, создаваемых с целью торговли свидетельствами о допусках. Участники совещания приняли заявление в поддержку жесткой позиции Ростехнадзора, направленной на недопущение появления подобных псевдо-СРО. Как заявил генеральный директор СРО МОС Михаил Викторов «Все зарегистрированные СРО надеются, что Ростехнадзор и дальше будет придерживаться той высокой планки для создаваемых СРО в части оценки их профессионализма».
Как рассказала сегодня на круглом столе в редакции газеты «Реклама-Шанс», посвященном реализации закона о «дачной амнистии», начальник отдела по работе муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленобласти Наталья Зенкевич, за период его действия, на территории обоих субъектов РФ было зарегистрированы права на 67590 объекты недвижимости. При этом количество обращений на протяжении 3 лет действия закона увеличивалось в разы.
Напомним, что в 2001 г. с ведением в действие Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного пользования, юридически потеряли возможность распоряжаться ими. Нормализовать ситуацию и обеспечить упрощенный порядок регистрации прав собственности на жилые дома, гаражи, дачные и вспомогательные постройки на участках в садоводствах, дачных кооперативах и личных подсобных хозяйствах, находящихся в границах населенных пунктов, был призван ФЗ-93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Вступивший в силу с 1 сентября 2006 г., он приобрел известность как закон о «дачной амнистии».
С начала 2009 г. количество обращений на регистрацию прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке составило 31750. «При этом количество отказов по существу ничтожно. Оно составляет 1,2%», - заверила Н.Зенкевич. При этом она не исключила возможного увеличения числа обращений, вызванного ограничением срока действия закона о «дачной амнистии» 1 января2010 г. К времени сроку граждане должны успеть по крайне мере заключить договора передачи квартир и домов в собственность. А регистрацию можно оформить и позднее, - напомнила Н.Зенкевич.
Она также отметила, что лидирующие позиции в основной массе обращений по закону о «дачной амнистии» на сегодняшний день в регионе занимают заявки на регистрацию прав на земельные участки (45%), а также жилые и вспомогательные постройки в садоводствах и дачных объединениях (39%). Обращения с просьбой о регистрации прав на жилые дома составляют порядка 16%.
Напомним, что на днях Президент России Дмитрий Медведев выступил с инициативой продления действия «дачной амнистии».