Российские СРО вырабатывают методы борьбы с «мошенниками от саморегулирования»
Состоялось координационное совещание руководителей исполнительных органов СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Встреча была организована по инициативе СРО Межрегиональное объединение строителей (МОС), с которым у большинства СРО подписано методическое соглашение о сотрудничестве. В совещании приняли участие также представители Ростехнадзора и Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям.
На мероприятии были рассмотрены вопросы требований к выдаче свидетельств о допусках к работам, технология проверок при их выдаче, страхования гражданской ответственности строительных организаций, формирования объединенной базы данных СРО. Принято решение проводить подобные совещания не реже 1 раза в месяц.
Одним из важных вопросов на этапе активной работы СРО встает проблема деятельности различных правовых «контор», готовых оказывать не только юридическую помощь в подготовке документации для подачи на членство в СРО, но и за определенную сумму денег подтасовывать документы.
К примеру, московское агентство TWINMD предлагает услуги по формированию пакета документов и продвижения их в СРО МОС. Цена – 35000 рублей (включает 10 видов работ). За каждый дополнительный вид свыше 10 работ доплата 3000 рублей. Аванс составляет 70 % от стоимости услуг. Срок получения допуска 35 дней с момента сдачи пакета документов в СРО. Не так страшна «помощь» юристов в подготовке документов, сколько дополнительные услуги «TWINMD»:
«1. Повышение квалификации Ваших сотрудников. Стоимость 10 000 рублей за повышение квалификации одного сотрудника;
2. Предоставление документов, подтверждающих наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Стоимость разработки системы качества составляет 15 000 рублей.
3. Предоставление документов, подтверждающих наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании технического оборудования. Стоимость подбора оборудования и оформления документов на него составляет 10 000 рублей.
4. Заключение о возможности получения допуска к заявленным видам работ составляет 5 000 рублей.
5. Организация страхования гражданской ответственности составляет 5 000 рублей.
6. Получение сертификата ИСО в зависимости от системы сертификации и требований СРО от 150000 рублей».
Понятно, что такая «правовая» помощь нужна не настоящим строительным организациям, а «фирмам-однодневкам», которые не имеют кадрового и имущественного обеспечения для выполнения строительных работ. Однако при саморегулировании строительная компания проверяется не только по документам.
В МОС, как и во всех созданных СРО, неизбежен выезд эксперта в компанию для проверки достоверности представленной информации. «Всем СРО и Ростехнадзору надо объединить усилия против этого явления, чтобы каждый участник рынка мог добросовестно работать, и целью его деятельности являлось, прежде всего, безопасность и качество строительства», - заявил генеральный директор МОС Михаил Викторов.
Проблема такой «юридической» деятельности стала предметом обсуждения координационного совещания руководителей СРО. Принято решение организовать взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения указанной незаконной деятельности, а также сформировать единую базу данных о таких юридических фирмах и их руководителях.
Отдельно на совещании обсуждалась тема угрозы появления СРО, создаваемых с целью торговли свидетельствами о допусках. Участники совещания приняли заявление в поддержку жесткой позиции Ростехнадзора, направленной на недопущение появления подобных псевдо-СРО. Как заявил генеральный директор СРО МОС Михаил Викторов «Все зарегистрированные СРО надеются, что Ростехнадзор и дальше будет придерживаться той высокой планки для создаваемых СРО в части оценки их профессионализма».
ООО «Ройял Гарденс Отель» (дочерняя компания ЗАО «Корпорация С») представила вчера на публичных слушаниях в администрации Центрального района проект планировки и межевания территории, ограниченный наб. р. Фонтанки, ул. Кленовой, ул. Замковой и пл. Белинского. Значительную часть территории занимают зеленые насаждения общего пользования. Квартал входит в объединенную зону охраны памятников культурного наследия.
Все существующие на этой территории объекты и ранее имели кадастровые номера. Изменения, потребовавшие разработки проекта планировки межевания, коснутся лишь одного земельного участка, на котором расположено здание бывшей тяговой подстанции (наб. р. Фонтанки, д.3, литера А). ООО «Ройял Гарденс Отель» намерено реконструировать это объект, приспособив его под гостиницу с подземным паркингом и распределительной трансформаторной подстанцией, - сообщил руководитель проекта Михаил Шахов. В качестве разработчика проекта планировки и межевания выступило ООО «АРС».
С просьбой поддержать проект к участникам слушаний обратилась юрист МО Елизавета Дударева, заявившая, что новое здание «только украсит центр города», и к тому же послужит на благо развитию туризма в общегородском масштабе. А распределительная ТПС очень нужна местным жителям. Один из местных жителей поддержал это мнение, отметив, что тяговая подстанция квартал не красит. В качестве оппонентов выступили несколько представителей общественности. Так в частности, зампред ВООПИиК Александр Кононов заявил, что проект планировки и межевания противоречит действующему закону Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия». По его словам, разработчики ссылаются не на закон, а на законопроект, который существенно откорректирован в процессе утверждения. «Действующий закон не позволяет изменять функциональное назначение инженерного объекта
А.Кононов также сообщил, что единственным жилым зданием на территории проекта является 6-этажное строение, возведенное «Корпорацией С» и ныне использующееся как апартамент-отель. «Очевидно, что ссылка на это здание помогла разработчикам проекта планировки и межевания установить как среднюю этажность в данном районе на уровне 5, а максимальную на уровне 7 этажей. Все остальные здания на наб. р.Фонтанки в этом районе не превышают 3-4 этажей. А высотность строений на этой набережной – это один из строго охраняемых градостроительных элементов исторического центра Петербурга», - заявил он.
Тем не менее, представители заказчика прошли все согласования, в том числе на уровне КГИОП. В то же время, в беседе с журналистами руководитель проекта М.Шахов не исключил, что разработка архитектурного проекта здания будет осуществляться на основе конкурса и утверждаться на уровне Градостроительного совета Санкт-Петербурга.
Отметим также, что согласно представленной ООО «Ройял Гарденс Отель» и ООО «АРС» документации, площадь гостиницы должна составить 3991 кв. м, площадь подземного паркинга на 10 машиномест – 464 кв. м. Помимо 153 номеров, административных, технических и подсобных помещений в здании предполагается разместить ресторан, каминный бар, фитнес-центр и конференц-зал. Подъезд к гостинице планируется осуществлять со стороны наб. р. Фонтанки.