Российские СРО вырабатывают методы борьбы с «мошенниками от саморегулирования»
Состоялось координационное совещание руководителей исполнительных органов СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Встреча была организована по инициативе СРО Межрегиональное объединение строителей (МОС), с которым у большинства СРО подписано методическое соглашение о сотрудничестве. В совещании приняли участие также представители Ростехнадзора и Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям.
На мероприятии были рассмотрены вопросы требований к выдаче свидетельств о допусках к работам, технология проверок при их выдаче, страхования гражданской ответственности строительных организаций, формирования объединенной базы данных СРО. Принято решение проводить подобные совещания не реже 1 раза в месяц.
Одним из важных вопросов на этапе активной работы СРО встает проблема деятельности различных правовых «контор», готовых оказывать не только юридическую помощь в подготовке документации для подачи на членство в СРО, но и за определенную сумму денег подтасовывать документы.
К примеру, московское агентство TWINMD предлагает услуги по формированию пакета документов и продвижения их в СРО МОС. Цена – 35000 рублей (включает 10 видов работ). За каждый дополнительный вид свыше 10 работ доплата 3000 рублей. Аванс составляет 70 % от стоимости услуг. Срок получения допуска 35 дней с момента сдачи пакета документов в СРО. Не так страшна «помощь» юристов в подготовке документов, сколько дополнительные услуги «TWINMD»:
«1. Повышение квалификации Ваших сотрудников. Стоимость 10 000 рублей за повышение квалификации одного сотрудника;
2. Предоставление документов, подтверждающих наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Стоимость разработки системы качества составляет 15 000 рублей.
3. Предоставление документов, подтверждающих наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании технического оборудования. Стоимость подбора оборудования и оформления документов на него составляет 10 000 рублей.
4. Заключение о возможности получения допуска к заявленным видам работ составляет 5 000 рублей.
5. Организация страхования гражданской ответственности составляет 5 000 рублей.
6. Получение сертификата ИСО в зависимости от системы сертификации и требований СРО от 150000 рублей».
Понятно, что такая «правовая» помощь нужна не настоящим строительным организациям, а «фирмам-однодневкам», которые не имеют кадрового и имущественного обеспечения для выполнения строительных работ. Однако при саморегулировании строительная компания проверяется не только по документам.
В МОС, как и во всех созданных СРО, неизбежен выезд эксперта в компанию для проверки достоверности представленной информации. «Всем СРО и Ростехнадзору надо объединить усилия против этого явления, чтобы каждый участник рынка мог добросовестно работать, и целью его деятельности являлось, прежде всего, безопасность и качество строительства», - заявил генеральный директор МОС Михаил Викторов.
Проблема такой «юридической» деятельности стала предметом обсуждения координационного совещания руководителей СРО. Принято решение организовать взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения указанной незаконной деятельности, а также сформировать единую базу данных о таких юридических фирмах и их руководителях.
Отдельно на совещании обсуждалась тема угрозы появления СРО, создаваемых с целью торговли свидетельствами о допусках. Участники совещания приняли заявление в поддержку жесткой позиции Ростехнадзора, направленной на недопущение появления подобных псевдо-СРО. Как заявил генеральный директор СРО МОС Михаил Викторов «Все зарегистрированные СРО надеются, что Ростехнадзор и дальше будет придерживаться той высокой планки для создаваемых СРО в части оценки их профессионализма».
Правительство Москвы приняло решение о поддержке строителей, которые попали в одобренный федеральными властями список системообразующих предприятий регионального значения. Помимо выделения компаниям подрядов и госгарантий по кредитам столичные власти могут субсидировать погашение долговых процентных ставок, пишет газета «РБК daily».
«Принято решение о предоставлении строительным организациям и крупным компаниям субсидий для погашения процентных ставок за пользование кредитом в размере не более 2/3 ставки рефинансирования», - говорит источник в Департаменте экономической политики и развития города. Претенденты на субсидию должны представить обосновывающие документы, получить заключение временной финансовой комиссии по мониторингу при мэре Москвы, после чего заявка будет рассмотрена финансовой комиссией ДЭПРа. Уже одобрены заявки «Мосфундаментстроя-6» и «Мосстроя-26», причем последняя уже получила первый транш. Его объем не раскрывается.
Вторая форма господдержки — гарантии правительства Москвы под привлекаемые строителями кредиты. Первый такой кредит в размере 15 млрд. рублей в Банке Москвы привлекла ГК «СУ-155». Согласно проекту столичного бюджета на 2009-2011 гг., госгарантии объемом 1,169 млрд. руб. сроком до 31 декабря 2012 г. может получить также «дочка» «ВЭБ-Инвеста» — ОАО «Новинский бульвар, 31». По словам председателя правления «ВЭБ-Инвеста» Александра Репринцева, госгарантии предоставлены по кредиту, выданному застройщику торгово-делового центра «Новинский пассаж» в обеспечение обязательств перед министерством финансов.
На помощь могут рассчитывать компании из перечня социально значимых и системообразующих предприятий строительной отрасли столицы. В этот перечень вошли такие подрядные организации, как НПО «Космос» (долговая нагрузка 16,1 млрд. руб.), ИФСК «АРКС», МСМ-5 (7,1 млрд. руб.) и «Мостотрест» (13,8 млрд. руб.). Среди прочих Москва может спасти компании крупных финансово-промышленных структур: корпорация «Трансстрой» (7,3 млрд. руб.), ГВСУ «Центр» (1,17 млрд. руб.), «Моспромстрой» (9,9 млрд. руб.), ГПР-1 и «Мосинжстрой» (11,3 млрд. руб.), а также входящий в группу компаний ПИК ДСК-3 (3,2 млрд. руб.).
Включение аффилированного с РЖД «Мостотреста» в список спасаемых компаний источник в правительстве Москвы объясняет партнерскими отношениями города и госмонополии, запустившей проект реогранизации московских территорий РЖД общей площадью 3,8 тысяч га.