Эксплуатирующие организации расплачиваются за недофинансирование теплосетевого хозяйства
Число повреждений тепловых сетей в Санкт-Петербурге в расчете на единицу длины в 5-6 раз превышает средний показатель по РФ и в 25 раз – показатели Москвы. Между тем расходы на ликвидацию аварий в Петербурге 2-3 раза превышают затраты на профилактические работы. Такие данные привел гендиректор ЗАО «103 трест» Алексей Ефимов на слушаниях «Состояние теплосетевого хозяйства», организованных Комиссией по городскому хозяйству, градостроительтсвву и земельным вопросам (КГХ) ЗакС.
Бедственное состояние теплосетевого хозяйства А.Ефимов объясняет комплексом объективных и субъективных обстоятельств. Основными технологическими причинами быстрого износа теплосетей в Санкт-Петербурге, по его словам, является коррозия металла в связи с постоянным соприкосновением с грунтовыми водами, а также электрохимическая коррозия, вызываемая воздействием электрических полей, продуцируемых наземным транспортом.
В дополнение к этому, применение песчано-соляной сети на дорогах города в зимний период повышает содержание в почве ионов хлора, ускоряющих разрушение стальных конструкций. Гидроизоляционные покрытия из армопенобетона, существующие с 1950-х гг., выходят из строя, не выдерживая современных нагрузок. А при внедрении нового типа гидроизоляции из пенополиуретана в Санкт-Петербурге не были учтены особенности почв, в результате чего более современные оболочки, применяемые с 1995 г., на стыках также разрушаются.
Помимо внешней коррозии, трубы горячего водоснабжения в Санкт-Петербурге подвергаются и внутренней коррозии, что неизбежно при открытой системе водоразбора, отметил А.Ефимов. Между тем почти треть коммуникаций системы ГВС (1530 км) эксплуатируется сверхнормативно.
По оценкам А.Ефимова, скорость ремонта инфраструктуры теплосетевого хозяйства опережается темпами износа труб, что может привести через 5 лет к серии крупных техногенных аварий. Уже сейчас отмечается рост аварий с человеческими жертвами: в 2008 г. – 6, в январе-феврале 2009 г. – 2.
Данные, приведенные А.Ефимовым, подтверждает гендиректор ГУП «ТЭК» Александр Кузякин. Он считает, что нормальная эксплуатация теплосетей в Санкт-Петербурге требует ежегодной замены не менее 400 км труб, что возможно в настоящее время лишь при совместном финансировании из бюджета и частных источников.
По мнению главного инженера ОАО «Ленгипроинжпроект» Владимира Иванова, нынешнее бедственное состояние городского теплосетевого хозяйства является прежде всего результатом недофинансирования в 1990-х гг. В то же время специалисты института признают, что нормативы в теплосетевом хозяйстве не менялись в течение 20 лет.
Участники слушаний признали, что одной из причин отставания в модернизации теплосетевой системы города является низкий уровень управления, что особенно заметно в сопоставлении с ГУП «Водоканал». По свидетельству В.Иванова, в 1990-х гг. специалистов, настаивавших на инвестировании в реконструкцию, «просто увольняли». Кроме того, в теплосетевом хозяйстве сохраняется распыление ответственности между ОАО «ТГК-1», владеющим большинством генерирующих структур, и ГУП «ТЭК», на балансе которого находится основная часть трубопроводов. По мнению специалистов, целесообразно совместить мощности по производству тепловой и электрической энергии.
В 2007-2008 гг. девелоперы рассчитывали на рост в Петербурге спроса на отели высокого класса, в связи с чем на рынок вышло значительное количество новых гостиничных проектов. Однако последствия мирового финансового кризиса оказали существенные влияния на перспективы ввода объектов. По данным, которые представил на круглом столе в редакции «Строительного Еженедельника» руководитель группы исследований коммерческой недвижимости Knight Frank St Petersburg Олег Громков, девелоперы были вынуждены заморозить преимущественно проекты 5-звездных отелей.
В I квартале года ОАО «Адамант» объявило о приостановке реализации проекта гостиницы Starwood сети Sheraton на Пулковском шоссе, ProCapitalGrupp – отеля DominaPrestigeна Б.Морской ул.54, а ОАО «ЛСР» - проекта реконструкции бывшего здания треста «Главленинградстрой» на Невском пр. 1 под 5-звездную гостиницу.
Заморожен также ряд проектов бизнес-класса, расположенных на периферии города. К таковым, в частности, относится проект 3-звездного отеля «Невский колизей», который Margheri Group намеревалась реализовать в пос. Бугры.
Руководитель отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зося Захарова подтверждает, что в условиях кризиса иностранные граждане, посещающие Санкт-Петербург, предпочитают отели в центральной части города или в исторических пригородах. По ее словам, на всех 8 гостиничных объектах в престижных и обладающих историко-культурными достопримечательностями районах, ввод которых запланирован на 2009 г., ведется активное строительство.
В общей сложности, по данным Knight Frank, в 2009 г. планировался ввод 11 новых отелей. Как отметили участники круглого стола, инвесторы не заинтересованы в замораживании объектов, находящихся в завершающей фазе строительства, поскольку, даже при низком заполнении, они начнут окупаться, в то время как их замораживание приведет лишь к дополнительным расходам.
В то же время из числа гостиниц, ввод которых запланирован на 2010 г., будут сданы, по оценкам АРИН, не более половины. В числе объектов высокого класса эксперты смогли назвать лишь один проект, на котором продолжается интенсивное строительство – отель Four Seasons российской компании ЗАО «Тристар Инвестментс», под который реконструируется бывший дом Лобанова-Ростовского. Преимуществами проекта, как отмечает О.Громков, является эксклюзивное расположение, привлечение зарубежного оператора, не отказавшегося от проекта в период кризиса, а также открытие кредитной линии под реконструкцию.
Специалисты Knight Frank также считают перспективным проект отеля высшего класса в составе проектируемого комплекса «Набережная Европы», который характеризуется теми же преимуществами. К проекту гостиницы, которую предполагается построить на пл. Лихачева, уже проявили интерес такие крупные сети, как Hyatt и Ruffles.
Впрочем, основным предметом интереса гостиничных операторов являются проекты 3-4-звездных отелей. В 4-звездные отели в силу кризиса перемещаются клиенты из числа зарубежных топ-менеджеров. Класс 3 «звезды» остается популярным у иностранцев, прибывающих в город с туристическими целями.
Гендиректор Hospitality Management St.Petersburg, председатель Комитета по гостиничной недвижимости ГУД Блэйк Андерсон-Бунтз считает, что ряд отелей постройки 1970-х гг., не соответствующих европейским критериям класса 3 звезды, целесообразно реконструировать в период кризиса. К таким гостиничным объектам он относит расположенные в историческом центре «Русь» на Артиллерийской ул. и «Санкт-Петербург» на Пироговской наб.
По прогнозам Knight Frank, наиболее востребованным новым гостиничным объектом из числа вводимых в текущем году станет 3-звездный отель Holiday Inn на Московском пр., 79. Из проектируемых объектов, по мнению экспертов компании, хорошо продумана реконструкция здания на Малой Морской ул.5 под отель эконом-класса, которую намерена в течение 2 лет осуществить финская гостиничная сеть Omenahotelli. Это будет первый в Санкт-Петербурге проект отеля без административного персонала, где доступ и оплата будет осуществляться через Интернет. Б.Андерсон-Бунтз подтверждает, что объекты с продвинутым уровнем интернет-коммуникаций в целом будут наиболее привлекательны на рынке.