П.Созинов: Мы призываем брокеров-индивидуалов выйти из «тени»
Отвечая в ходе Интернет-конференции на вопрос АСН-инфо о проблеме сделок с недвижимостью, которые осуществляется помимо агентств и сертифицированных риэлторов, вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Павел Созинов отметил: «Если реальное количество сделок на «вторичке» в Петербурге снизилось на 25%, то количество сделок в агентствах уменьшилось на 50-60%. То есть увеличилось количество, в том числе, сделок через маклеров, увеличилось число «левых» сделок. Такое положение дел свидетельствует об увеличении рисков для покупателей».
В то же время, он подчеркнул, что «среди брокеров-индивидуалов есть профессионалы, давно и хорошо работающие на рынке. Задача бизнес-сообщества помочь им выйти из «тени», посредством вовлечения их в реальную общественную деятельность. Не следует опасаться и возникновения сообществ ПБОЮЛ, нужно понимать, что во многих регионах – это состоявшийся факт. Рынок становится сложнее».
В то же время не каждый «индивидуал» и юрлицо, по мнению П.Созинова, способны квалифицированно работать на рынке. И это создает серьезную проблему. Он отметил: «К сожалению, системы допуска в профессию риэлтор нет. Что позволяет практически любому ООО или ИП декларировать предоставление такой услуги. Сейчас около 600 юрлиц периодически подают в листинги рекламу об объектах. Можно ли их считать риэлторами? Безусловно, не всех. Количество юрлиц, более-менее стабильно подающих рекламу об объектах, сократилось на 30%. Значительная часть рынка ушла в «тень». Так что о чистоте петербургского ландшафта на рынке недвижимости приходится только мечтать».
На депутатских слушаниях «О защите прав и интересов граждан при реализации проектов дорожного строительства в Санкт-Петербурге», проведенных сегодня Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС, был рассмотрен спектр проблем, возникших в результате запутанности правового статуса улично-дорожной сети городских поселений. Как подчеркнул председатель КГХ Сергей Никешин, неопределенность терминов и положений в федеральном законодательстве оказывает негативное влияние на градостроительное развитие Санкт-Петербурга.
Заместитель председателя Управления градостроительных обоснований КУГИ Александр Березкин подтвердил, что в петербургском законодательстве существует серьезные пробелы в отношении улично-дорожной сети. В соответствии с Градкодексом РФ, городские магистрали отнесены к территориям, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Соответственно, все участки, расположенные вне красных линий кварталов, отнесены к одному правовому статусу, считаясь территориями общего пользования, в то время как законодательство допускает частную собственность на дороги.
Директор бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаил Петрович напомнил о том, что в федеральном законодательстве никак не определен термин «улица», хотя приравнивать городскую улицу к автомагистрали некорректно, поскольку, кроме проезжей части, она включает и тротуар, и зоны озеленения, и уличные сети. Более того, в понятие «улицы», по его мнению, следует включать и фасадную линию застройки, поскольку она определяет видимость проезжей части при выезде с других магистралей.
В Градкодексе РФ дороги упоминаются лишь в 3 статьях, а улично-дорожная сеть города не рассматривается вообще, отмечает М.Петрович. В свою очередь, Закон об автомобильных дорогах применим исключительно к трассам за пределами населенных пунктов, поскольку введенная им классификация дорог по категориям не относится к улично-дорожной сети.
По его словам, в период разработки Градостроительного кодекса его авторам из московского ЗАО «Институт экономики города» напоминали о том, что заложенный в него принцип организации градостроительного планирования игнорирует развитие как автомагистралей, так и вообще линейных объектов – в частности, в связи с тем, что субъект планирования перенесен на уровень МО.
Как считает М.Петрович, пробелы в законодательстве непосредственно сказываются на качестве развития городской транспортной инфраструктуры. При градостроительном планировании недостаточно рассчитывается транспортная нагрузка на магистрали, а перекрестки формируются с произвольным расчетом радиусов, что повышает риск ДТП. Недостаточное внимание к этим вопросам может резко снизить инвестиционную привлекательность районов города, где улицы постоянно перегружены транспортом.
Заместитель главы регионального отделения Роспотребнадзора Татьяна Сухорыба отметила, что с вступлением в силу Закона о техническом регулировании, госстандарты, нормирующие ширину зон отвода и санитарно-защитных разрывов городских магистралей, приобрели рекомендательный статус. В то же время автомобилизация крупных городов продолжает нарастать. По данным замера уровня шума, производимого Роспотребнадзором, в Петербурге в 30% случаев показатели превышают норму более чем на 20 ДБА.
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, проекты прокладки крупных автомагистралей и дорожных сооружений должны быть предметом общественных слушаний. По его мнению, при развитии транспортной инфраструктуры интересы жителей города принимаются во внимание в наименьшей степени.