Под секвестр попали самые капиталоемкие дорожные проекты Петербурга
Если новых волн существенного сокращения финансирования дорожной отрасли не будет, то километраж петербургских дорог вырастет к 2015 г. на 400 км, - заявил на круглом столе в АБН начальник отдела капитального строительства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (КДБХ) Григорий Иванов. Он обратил внимание, что в числе «замороженных» оказались самые капиталоемкие проекты дорожного строительства и те, которые планировалось осуществить за счет привлечения средств концессионеров.
В их число, например, вошел Орловский тоннель (заявленная стоимость 47 млрд. рублей). Это может также повлечь и перенос планов по пробивке Пискаревского пр. до пересечения с КАД. «Реконструкция проспекта, начавшаяся в 2008 г., изначально входила в комплекс работ на оси Орловский тоннель – Пискаревский пр. и далее, за КАД по территории Лениобласти, - напомнил Г.Иванов. – И если до конца года мы не найдем средств на этот проект, то работы могут быть приостановлены».
В числе других знаковых дорожных проектов, попавших под секвестр, он назвал реконструкцию Литейного моста с устройством правобережного съезда и нового тоннеля, а также строительства моста через Малую Неву на о. Серный.
При этом, точно не пострадают от кризиса ранее начатые объекты, - заверил чиновник. Практически вся дорожно-строительная «незавершенка» сегодня находится в работе. «Как ни парадоксально звучит, в 2009 г. будет введено даже больше объектов, чем в 2008 г., хотя сами они не очень масштабны», - сказал Г.Иванов.
Начало этому процессу было положено 23 мая с открытием нового вантового Лазоревского моста. Проект оказался довольно дорогостоящим, так как вобрал в себя комплекс работ по реконструкции прилегающей части улично-дорожной сети.
Кроме того, в 2009 г. дорожники сконцентрируются на проекте пробивки Богатырского пр. от Коломяжского пр. до пр. Испытателей. Рано или поздно в этом месте появится развязка, - считает Г.Иванов. Начались строительство Коломяжского путепровода, а также работы в рамках I очереди реконструкции Приморского пр. на участке от ул. Академика Шиманского до Стародеревенской ул. На реализацию этого проекта, сейчас не хватает около 100 млн. рублей. Собственно, проект реконструкции Приморского пр. в составе четырех очередей, пробивка Богатырского пр. в выходом на Светлановскую пл., а также реконструкция Приморского шоссе и путепровода на Планерной ул. – это и есть большая часть проекта создания Приморского транспортного узла.
Логическим его продолжением, по словам Г.Иванова, должно стать создание выезда на КАД в районе оз. Долгое. Для этого необходимо осуществить пробивку Парашютной ул. до КАД. И этот проект уже разработан. «Но мы вначале начнем строить продолжение дороги на Каменку до КАД с развязкой», - заметил чиновник.
В ряду проектов реконструкции въездных трасс, которым планируется уделить особое внимание в 2009 г. – уже начавшиеся на работы на участке от Петербургского шоссе до дер. Дони (трасса М-20). «До конца 2009 г. мы построим и введем в эксплуатацию тоннель под Пулковским шоссе», - пообещал Г.Иванов. – Это очень затратный проект, средств на который также не хватает по причине секвестра. Но мы ищем деньги, поскольку считаем этот проект очень важным. Как только мы запустим 6-полосное движение, М-20 превратится в магистраль непрерывного движения». А в перспективе на этой трассе планируется построить 3 новых развязки.
Вместе с тем он сообщил о подвижках на пути к началу работ по реконструкции еще одной трассе на въезде в Петербург – М-10. Для того чтобы переориентировать с М-10 транспортные потоки Петербург – Колпино и Петербург – Пушкин, необходимо создать трассы-дублеры. В 2008 г. состоялся ввод нового участка Витебского пр. Вторым дублером М-10 станет после пробивки Софийская ул. «Работ на ней дорожникам хватит и в этом году, и в следующем», - сообщил Г.Иванов. Приступить к реконструкции М-10, по его расчетам, вряд ли получится раньше 2011 г.
Еще один важный проект КБДХ 2009 г. – завершение формирования транспортной инфраструктуры на подходе к Ладожскому вокзалу, включающее реконструкцию участков ул. Латышских стрелков и ул. Ванеева, а также строительство моста через Неву. В 2009 г. завершится разработка проекта реконструкции Гранитной ул., который поможет впоследствии осуществить создание транспортной связи с вокзалом со стороны Красногвардейского пр.
По данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга, в результате секвестра городского бюджета вместо 5 млрд. рублей, которые предполагалось направить на дорожно-ремонтные работы, в 2009 г. предприятия комплекса смогут освоить лишь 1,5 млрд. Их хватит на только 13 из 60 изначально запланированных объектов. В то же время на ремонт и строительство дорог в Ленобласти из средств федерального бюджета будет направлено лишь 465 млн. из предполагавшихся 2 млрд. рублей. Перечислить возможные ближайшие и отдаленные последствия секвестра попытались сегодня участники круглого стола «Что ждет дорожную отрасль?» в АБН.
За последние годы в Петербурге была проведена огромная работа по разработке планов совершенствования дорожной инфраструктуры до 2015 г., в рамках которых начали реализовываться некоторые проекты. И если эти планы окажутся замороженными, это неизбежно скажется на затухании деловой жизни мегаполиса, - считает заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Одним из последствий отложенного до лучших времен решения проблемы разделения транспортных потоков, по его словам, станет увеличение числа ДТП. «Статистика ДТП однозначно демонстрирует узкие места дорожной сети. И планы по совершенствованию транспортной инфраструктуры строились, исходя из этих данных», - говорит эксперт.
Если средства, предназначенные для финансирования дорожных проектов в рамках федеральных программ и попавшие под секвестр, не будут восстановлены к осени 2009 г., отрасль может отреагировать на это выбросом на рынок СЗФО 2,5 млн. безработных, - заявил на генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. По его словам, эта цифра основана на обычной схеме расчетов, которая используется Минтрансом РФ.
Такие потери кадрового потенциала будет иметь долгосрочные последствия, и скажется на качестве и дорожных работ, и проектирования, - соглашается С.Чижов. «Сегодня процесс создания дорожного предприятия занимает 6-8 лет, поскольку для нормальной работы необходим большой и разнообразный парк спецтехники», - заметил он, напомнив и о судьбе проектных и научных организаций, сотрудничество с которыми только-только наладилось после длительного перерыва.
По мнению главы Ассоциации дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга Кирилла Иванова, одним из самых печальных последствий кризиса может стать сокращение сроков эксплуатации дорожных объектов. Так, по подсчетам Ю.Агафонова, в результате реализации тезиса о необходимости экономии средств по госконтрактам и заказам, как на федеральном, так и на региональном уровне, дорожники вынуждены браться за выполнение работ по цене, составляющей едва ли не 30% от реальной их стоимости. Говорить при этом о качестве дорожных работ не приходится.