Эксперты: Негативные последствия снижения финансирования дорожных работ будут долгосрочными и многоплановыми
По данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга, в результате секвестра городского бюджета вместо 5 млрд. рублей, которые предполагалось направить на дорожно-ремонтные работы, в 2009 г. предприятия комплекса смогут освоить лишь 1,5 млрд. Их хватит на только 13 из 60 изначально запланированных объектов. В то же время на ремонт и строительство дорог в Ленобласти из средств федерального бюджета будет направлено лишь 465 млн. из предполагавшихся 2 млрд. рублей. Перечислить возможные ближайшие и отдаленные последствия секвестра попытались сегодня участники круглого стола «Что ждет дорожную отрасль?» в АБН.
За последние годы в Петербурге была проведена огромная работа по разработке планов совершенствования дорожной инфраструктуры до 2015 г., в рамках которых начали реализовываться некоторые проекты. И если эти планы окажутся замороженными, это неизбежно скажется на затухании деловой жизни мегаполиса, - считает заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Одним из последствий отложенного до лучших времен решения проблемы разделения транспортных потоков, по его словам, станет увеличение числа ДТП. «Статистика ДТП однозначно демонстрирует узкие места дорожной сети. И планы по совершенствованию транспортной инфраструктуры строились, исходя из этих данных», - говорит эксперт.
Если средства, предназначенные для финансирования дорожных проектов в рамках федеральных программ и попавшие под секвестр, не будут восстановлены к осени 2009 г., отрасль может отреагировать на это выбросом на рынок СЗФО 2,5 млн. безработных, - заявил на генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. По его словам, эта цифра основана на обычной схеме расчетов, которая используется Минтрансом РФ.
Такие потери кадрового потенциала будет иметь долгосрочные последствия, и скажется на качестве и дорожных работ, и проектирования, - соглашается С.Чижов. «Сегодня процесс создания дорожного предприятия занимает 6-8 лет, поскольку для нормальной работы необходим большой и разнообразный парк спецтехники», - заметил он, напомнив и о судьбе проектных и научных организаций, сотрудничество с которыми только-только наладилось после длительного перерыва.
По мнению главы Ассоциации дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга Кирилла Иванова, одним из самых печальных последствий кризиса может стать сокращение сроков эксплуатации дорожных объектов. Так, по подсчетам Ю.Агафонова, в результате реализации тезиса о необходимости экономии средств по госконтрактам и заказам, как на федеральном, так и на региональном уровне, дорожники вынуждены браться за выполнение работ по цене, составляющей едва ли не 30% от реальной их стоимости. Говорить при этом о качестве дорожных работ не приходится.
Семилетняя история строительства Мариинки-2 вышла на новый политический уровень. В пятницу В.Путин проведет совещание правительства РФ с участием губернатора Валентины Матвиенко, на котором должна определиться процедура выбора исполнителя нового проекта второй сцены Мариинского театра. Совещание состоится в пятилетнюю годовщину подписания госконтракта с Домиником Перро на разработку победившего в международном конкурсе проекта Мариинки-2. Два года спустя контракт был разорван, однако проект, доработанный силами российских проектировщиков и утвержденный Главгосэкспертизой, до сих пор остается единственным основанием для освоения приближающихся к 10 млрд. рублей бюджетных средств, пишет газета «Коммерсант».
В ноябре
В.Гергиев отстаивает предельно упрощенный вариант канадского бюро Diamond & Schmitt Architects. Однако этот проект не нравится ни городским властям, уставшим от скандалов вокруг застройки исторического центра Санкт-Петербурга, ни Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкультуры, которой контракт с канадцами обойдется в 1 млрд. рублей.
А.Авдеев желает видеть рядом с Мариинкой-2 еще один «императорский театр», а Минфин тем временем сократил финансирование этого проекта на
Назначить без конкурса нового исполнителя проекта фасадов, кровли и входной зоны Мариинки-2, по федеральному закону о госзакупках (№94-ФЗ) до недавнего времени мог только президент РФ. Однако, вопреки ожиданиям заказчиков, Дмитрий Медведев брать на себя ответственность не стал. На помощь пришла Госдума: 24 марта депутаты внесли пролоббированную Минкультуры поправку в 94-й закон, согласно которому определять «единственного поставщика для государственных нужд» теперь может не только президент, но, «по поручению президента», и правительство РФ.
Впрочем, какое волевое решение будет принято на предстоящем совещании, не берется прогнозировать ни одна из заинтересованных сторон. Безальтернативное утверждение проекта Diamond & Schmitt Architects мало того что неприятно поразит петербуржцев, мнение которых опять не учтено, но и потребует выделения средств на новый контракт. При этом не гарантирует, что проект в итоге не погрязнет в согласованиях с Главгосэкспертизой. Для чиновников предпочтительнее более популярная схема «открытого конкурса», которая к тому же позволит на время кризиса заморозить вопрос дополнительного финансирования и осваивать при этом уже выделенные суммы. Впрочем, тогда всем действующим лицам придется признать, что открытие Мариинки-2 в