Эксперты: Негативные последствия снижения финансирования дорожных работ будут долгосрочными и многоплановыми
По данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга, в результате секвестра городского бюджета вместо 5 млрд. рублей, которые предполагалось направить на дорожно-ремонтные работы, в 2009 г. предприятия комплекса смогут освоить лишь 1,5 млрд. Их хватит на только 13 из 60 изначально запланированных объектов. В то же время на ремонт и строительство дорог в Ленобласти из средств федерального бюджета будет направлено лишь 465 млн. из предполагавшихся 2 млрд. рублей. Перечислить возможные ближайшие и отдаленные последствия секвестра попытались сегодня участники круглого стола «Что ждет дорожную отрасль?» в АБН.
За последние годы в Петербурге была проведена огромная работа по разработке планов совершенствования дорожной инфраструктуры до 2015 г., в рамках которых начали реализовываться некоторые проекты. И если эти планы окажутся замороженными, это неизбежно скажется на затухании деловой жизни мегаполиса, - считает заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Одним из последствий отложенного до лучших времен решения проблемы разделения транспортных потоков, по его словам, станет увеличение числа ДТП. «Статистика ДТП однозначно демонстрирует узкие места дорожной сети. И планы по совершенствованию транспортной инфраструктуры строились, исходя из этих данных», - говорит эксперт.
Если средства, предназначенные для финансирования дорожных проектов в рамках федеральных программ и попавшие под секвестр, не будут восстановлены к осени 2009 г., отрасль может отреагировать на это выбросом на рынок СЗФО 2,5 млн. безработных, - заявил на генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. По его словам, эта цифра основана на обычной схеме расчетов, которая используется Минтрансом РФ.
Такие потери кадрового потенциала будет иметь долгосрочные последствия, и скажется на качестве и дорожных работ, и проектирования, - соглашается С.Чижов. «Сегодня процесс создания дорожного предприятия занимает 6-8 лет, поскольку для нормальной работы необходим большой и разнообразный парк спецтехники», - заметил он, напомнив и о судьбе проектных и научных организаций, сотрудничество с которыми только-только наладилось после длительного перерыва.
По мнению главы Ассоциации дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга Кирилла Иванова, одним из самых печальных последствий кризиса может стать сокращение сроков эксплуатации дорожных объектов. Так, по подсчетам Ю.Агафонова, в результате реализации тезиса о необходимости экономии средств по госконтрактам и заказам, как на федеральном, так и на региональном уровне, дорожники вынуждены браться за выполнение работ по цене, составляющей едва ли не 30% от реальной их стоимости. Говорить при этом о качестве дорожных работ не приходится.
Комитет Госдумы по собственности принял решение рекомендовать Думе принять в I чтении законопроект «О внесении изменений в закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», передает ИА Интерфакс.
В документе предлагается установить одним из условий предоставления преимущественного права на выкуп арендованного имущества – отсутствие задолженности по арендной плате, штрафам, пени на день подачи заявления о выкупе. В действующем законодательстве предусмотрено, что для получения такого права арендатор должен перечислялась надлежащим образом плату в течение всего срока аренды.
В документе также предусмотрено снижение с 3 до 2 лет срока аренды недвижимости, по истечении которого малый бизнес могут получить право на выкуп арендованного имущества.
Также в законопроекте исключается положение об обязательном заключении договора о залоге выкупаемого имущества до его полной оплаты. При необходимости положение о залоге может включаться в договор о выкупе имущества, что сделает ненужным государственную регистрацию отдельных договоров залога и таким образом упростит процедуру выкупа, а также исключит расходы региональных и местных бюджетов и арендаторов на уплату госпошлины за регистрацию договоров залога.