Строители Ленобласти обсудили проблемы работы в МО региона
Диалог между органами власти и строительными компаниями состоялся в рамках конференции «Строительный комплекс муниципальных районов Ленинградской области в современных условиях». Конференция была организована Ассоциацией муниципальных образований, Комитетом по строительству региона, ЛенОблСоюзСтроем и Петербургским строительным центром.
На конференции с докладами выступили председатели комитета по строительству Анатолий Каталевич и комитета по градостроительству и архитектуре Евгений Домрачев, руководители администраций Кировского, Тосненского, Всеволожского районов, генеральный директор ПСЦ Ирина Белинская, представители компаний.
На конференции отмечалось, что Ленобласть добилась высоких результатов по развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В 2008 г. из 908 тысяч кв. м жилья, введенного в строй, почти 60% пришлось на ИЖС. По России этот показатель составил 42,6%, по Северо-Западному федеральному округу – 26%.
В МО реализуется программа расселения ветхого и аварийного жилья с участием средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Лимит по этой программе составляет более 1,5 млрд. рублей.
Актуальной проблемой, в том числе и в строительной сфере, остается разработка градостроительной документации. С 1 января 2010 г. без генерального плана и правил землепользования и застройки нельзя будет выдавать разрешения на строительство.
Разработка схемы территориального планирования Ленобласти близится к завершению. В ней отражено функциональное зонирование, перспективы социально-экономического развития области, ее инженерно-транспортной инфраструктуры. В большинстве районов области ведется разработка схем территориального планирования, генеральных планов поселений.
Одной из наиболее острых проблем, тормозящих наращивание темпов строительства, является подключение объектов жилищного строительства к инженерным сетям. Решение проблемы – в тесном взаимодействии между компаниями и органами власти. Согласуя планы по развитию территорий с инвестиционными программами, при сбалансированном тарифообразовании, возможно обеспечить подключение новых потребителей, сообщает пресс-служба правительства региона.
Как отметил на круглом столе в редакции «Строительного Еженедельника» президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП), гендиректор ЗАО «Строительная компания «Ирбис» Геннадий Киркин, потребность в услугах специализированных управляющих компаний (УК) в период кризиса не снижается. В то же время происходит жесткий отбор таких структур, поскольку требования к их надежности и эффективности существенно повышаются.
К услугам УК обращаются преимущественно компании, для которых инвестиции в строительство не являются основным видом бизнеса. В этих случаях востребован наиболее широкий спектр услуг. Некоторые УК берут на себя функции не только генподряда, технического надзора и эксплуатации, но и проектирования. Как рассказал гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в составе его компании имеется проектное бюро.
Потребность в специализированных УК также выше в тех случаях, когда проект предусматривает возведения здания с особыми требованиями к специфике оборудования и условиям его эксплуатации. Так, к услугам ООО «Ирбис» обратилась компания из Краснодара, ранее занимавшаяся жилищным строительством. Когда ее руководство решило заняться также гостиничной недвижимостью, им потребовались услуги специалистов, хорошо знакомых с этим сектором и способным подобрать субподрядчиков, обеспечивающих оптимальное соотношение цены и качества, в том числе и эксплуатирующую организацию.
Когда компания приходит в незнакомый регион, ей необходим не только доступ к административному ресурсу, но и знание местного градостроительного законодательства. В связи с этим вполне естественно, что крупные компании, намеревавшиеся реализовать в Петербурге проекты реконструкции и строительства, воспользовались услугами местных специалистов, напоминает гендиректор ЗАО «Холдинговая строительная компания-2» Закир Муратов.
Попытки сэкономить, работая с малоизвестными структурами, предлагающими услуги сопровождения проектов демпинговым ценам, в итоге обычно заканчиваются обращением к специалистам, когда выясняется, что при разработке проекта не учтены градостроительные требования или некачественно составлена проектная документация, отмечает коммерческий директор ООО «Центр согласований» Антон Венедиктов. По его наблюдениям, многие компании столкнулись с серьезными проблемами при необходимости корректировки проектов в соответствии с принятыми ПЗЗ Петербурга.
Частые изменения правил игры в строительном комплексе создают проблемы и для самих специализированных УК. Так, в соответствии с законом №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» такие виды деятельности, как генеральный подряд, технический надзор и независимая строительная экспертиза, не включены в перечень видов работ, требующих получения допуска от СРО. «Видимо, мы никак не можем избавиться от иллюзии, что строить и лечить умеет любой», заключает Г.Киркин.
Представители специализированных УК рассчитывают на изменения в законодательстве, которые позволят преобразовать АПУИСП в СРО. По мнению Г.Киркина, столь же логичным было бы формирование саморегулируемой ассоциаций компаний, специализацией которых является эксплуатация зданий. Однако, по его сведениям, в этом бизнесе нет организационного ядра, вокруг которого в регионе могла бы образоваться СРО.