Работа служб Петербурга в отопительный сезон 2008-2009 гг. признана «удовлетворительной»
Количество аварий на тепловых сетях Петербурга за отопительный сезон 2008-2009 гг. уменьшились по сравнению с предыдущим, - заявил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга, представляя годовой отчет, глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин. По его словам, это объясняется последовательным увеличением средств на ремонтные работы. В 2006 г. на эти цели за счет всех источников финансирования было выделено 5,7 млрд., в 2007 г. – 11,7 млрд., а в 2008 г. – 15,6 млрд. рублей.
По словам зампреда Жилищного комитета Александра Клименко, для своевременной и качественной эксплуатации зданий в зимних условий комитетом был сформирован аварийный запас материалов и оборудования на 18,6 млн. рублей. А на выполнение неотложных аварийно-восстановительных работ было потрачено 202,1 млн. рублей.
По линии бюджетов районных администраций на капитальный ремонт и подготовку жилищного фонда к отопительному периоду 2008-2009 гг. было потрачено, по словам А.Клименко, более 8 млрд. рублей. На эти средства были отремонтированы и частично заменены системы центрального отопления в 737 многоквартирных домах, в 1069 домах (более 84 тысяч квартир) капитально отремонтированы системы холодного, и в 570 домах (более 61,5 тысячи квартир) – горячего водоснабжения. Кроме того, в 731 доме был проведен капремонт внутридомовых электросетей. В 2008 г. с целью повышения надежности электроснабжения жилых зданий была силами ОАО «Ленэнерго» реализована программа по восстановлению вторых электрических кабельных вводов 0,4 кВ.
Общий объем потребления природного газа энергоснабжающими организациями города составил 11,4 млрд. куб. м. Кроме того, было закуплено 305,3 тысяч тонн мазута и 12,8 тысяч тонн угля, однако, «мягкая» зима позволила не переходить на резервное топливо, которое будет сохранено для будущего отопительного сезона.
Правительство утвердило отчет с оценкой «удовлетворительно». «Успокаиваться, учитывая, сколько еще сетей требует ремонта, пока рано», - резюмировала В.Матвиенко.
На депутатских слушаниях «О защите прав и интересов граждан при реализации проектов дорожного строительства в Санкт-Петербурге», проведенных сегодня Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС, был рассмотрен спектр проблем, возникших в результате запутанности правового статуса улично-дорожной сети городских поселений. Как подчеркнул председатель КГХ Сергей Никешин, неопределенность терминов и положений в федеральном законодательстве оказывает негативное влияние на градостроительное развитие Санкт-Петербурга.
Заместитель председателя Управления градостроительных обоснований КУГИ Александр Березкин подтвердил, что в петербургском законодательстве существует серьезные пробелы в отношении улично-дорожной сети. В соответствии с Градкодексом РФ, городские магистрали отнесены к территориям, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Соответственно, все участки, расположенные вне красных линий кварталов, отнесены к одному правовому статусу, считаясь территориями общего пользования, в то время как законодательство допускает частную собственность на дороги.
Директор бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаил Петрович напомнил о том, что в федеральном законодательстве никак не определен термин «улица», хотя приравнивать городскую улицу к автомагистрали некорректно, поскольку, кроме проезжей части, она включает и тротуар, и зоны озеленения, и уличные сети. Более того, в понятие «улицы», по его мнению, следует включать и фасадную линию застройки, поскольку она определяет видимость проезжей части при выезде с других магистралей.
В Градкодексе РФ дороги упоминаются лишь в 3 статьях, а улично-дорожная сеть города не рассматривается вообще, отмечает М.Петрович. В свою очередь, Закон об автомобильных дорогах применим исключительно к трассам за пределами населенных пунктов, поскольку введенная им классификация дорог по категориям не относится к улично-дорожной сети.
По его словам, в период разработки Градостроительного кодекса его авторам из московского ЗАО «Институт экономики города» напоминали о том, что заложенный в него принцип организации градостроительного планирования игнорирует развитие как автомагистралей, так и вообще линейных объектов – в частности, в связи с тем, что субъект планирования перенесен на уровень МО.
Как считает М.Петрович, пробелы в законодательстве непосредственно сказываются на качестве развития городской транспортной инфраструктуры. При градостроительном планировании недостаточно рассчитывается транспортная нагрузка на магистрали, а перекрестки формируются с произвольным расчетом радиусов, что повышает риск ДТП. Недостаточное внимание к этим вопросам может резко снизить инвестиционную привлекательность районов города, где улицы постоянно перегружены транспортом.
Заместитель главы регионального отделения Роспотребнадзора Татьяна Сухорыба отметила, что с вступлением в силу Закона о техническом регулировании, госстандарты, нормирующие ширину зон отвода и санитарно-защитных разрывов городских магистралей, приобрели рекомендательный статус. В то же время автомобилизация крупных городов продолжает нарастать. По данным замера уровня шума, производимого Роспотребнадзором, в Петербурге в 30% случаев показатели превышают норму более чем на 20 ДБА.
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, проекты прокладки крупных автомагистралей и дорожных сооружений должны быть предметом общественных слушаний. По его мнению, при развитии транспортной инфраструктуры интересы жителей города принимаются во внимание в наименьшей степени.