Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
Немецкая инвесткомпания Magnat Real Estate Opportunities сворачивает российский бизнес. Она продала 50% долей в коттеджном поселке «Садко». Поселок строится на территории площадью около 100 га в Раменском районе Подмосковья (37 км от МКАД по Егорьевскому шоссе) и включает около 600 домовладений. Общий объем инвестиций в проект должен был составить около 100 млн. долларов, пишет газета «Ведомости».
Покупателем выступило ООО «Садко-инвест», которому принадлежит другая половина проекта. Компания является «дочкой» холдинга «Трансрегионинвест», который специализируется на скупке земельных участков и строительстве загородной недвижимости. Среди его проектов дачные поселки «Гжель», «Смородинка», «Малиновка», «Рябинка» и «Ромашкино».
На приобретение доли в «Садко» Magnat потратила 1,8 млн. долларов, теперь назад ей вернут только 800 тысяч. Причину продажи проекта в компании объясняют снижением активности на российском рынке недвижимости.
Спрос на строящиеся поселки сегодня практически отсутствует – цены на подобные проекты уже упали примерно на 50%, объясняет причину ухода Magnat Константин Ковалев, управляющий партнер компании Blackwood: «Люди рассматривают коттеджи, как правило, как второе жилье, от которого во время кризиса можно и временно отказаться». Он напоминает, что коттеджные поселки – первое, на что урезали финансирование банки, поэтому риски недостроя подобных проектов сегодня достаточно высоки.
У Magnat остается еще один проект в России. Ей принадлежит 49% компании Russian Land, которая специализируется на скупке земельных участков.