Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
Столичные власти приступили к расторжению договоров аренды с инвесторами, которые не расплатились с городом за выкуп прав аренды земельного участка, рассказал глава Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев. Он уточнил, что на этой неделе комиссия по мониторингу земельных платежей приняла решение отменить распорядительные документы о выкупе прав аренды земли на 37,5 млн. рублей.
По словам В.Дамурчиева, погашение задолженности, накопившейся по итогам 2008 г., пока идет крайне медленно. Инвесторы погасили всего 86,1 млн. рублей из 5 млрд. При этом за прошедшую неделю общий размер задолженности вырос на 187,6 млн. рублей в связи с наступлением срока платежей у новых компаний.
В.Силкин подчеркнул, что ситуация с задолженностями остается напряженной, поскольку многие инвесторы находятся в трудной финансовой ситуации. Вместе с тем, он выразил уверенность, что большинство компаний согласятся рассчитаться с городом в рассрочку. «С каждым инвестором надо работать индивидуально. Для тех, кто приступил к строительству, но из-за кризиса оказался в трудной финансовой ситуации разрабатывать приемлемые графики платежей. Ну а с теми, кто получил землю, а платить и строить не собирается – придется расторгать договоры», - заявил В.Силкин, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.