Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
Ранее анонсированное слияние двух розничных сетей «Метрика» и «Вимос» остановлено по инициативе «Метрики». В апреле между компаниями было заключено соглашение об объединении операционной деятельности на базе ООО «Стройформат» - оператора сети «Метрика». Отказавшись своевременно подписать договора аренды на свои торговые базы со «Стройформатом», президент ТД «Вимос» Владимир Гурьев по условию соглашения потерял право на получение доли в акционерном капитале управляющей компании.
Однако, по словам исполнительного директора «Метрики» Алексея Иовлева, на сегодняшний день из 28 магазинов сети «Вимос» 19 уже работают под управлением «Метрики». На эти площадки «Метрикой» в значительных объемах уже осуществлена поставка товаров и оплаты поставщикам. Сегодня стороны приступили к переговорам о дальнейших действиях относительно этих магазинов.
По словам А.Иовлева, одной из причин срыва сделки по слиянию сетей стал слабый контроль собственника над управлением частью объектов «Вимоса», на которых администрацией систематически допускались финансовые нарушения. Внедрение стандартных для «Метрики» процедур контроля вскрыло эту ситуацию, и вызвало организованный саботаж части сотрудников ТД«Вимос».
В связи с создавшейся ситуацией руководство сети «Метрика» подтверждает свои обязательства перед сотрудниками и поставщиками магазинов, перешедших в управление ООО «Стройформат», и информирует о том, что не принимал обязательств по погашению просроченной кредиторской задолженности ТД «Вимос».