Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
Организаторы программы «Жилищный проект» поддерживают инициированную в Москве программу МАССИЗ (Межрегиональная антикризисная система сопровождения ипотечных заемщиков) и приветствуют создание в Санкт-Петербурге Регионального консультационного центра на базе компаний-операторов программы. Об этом сообщил заместитель председателя оргкомитета Петербургского ипотечного форума, исполнительный директор Гражданского жилищного форума Владимир Николаев.
По его словам, петербургские заемщики, у которых в период кризиса возникли проблемы с возвращением долга в рамках жилищных ипотечных договоров, получат возможность получения консультаций в рамках программы МАССИЗ в ходе очередного «Жилищного проекта», которое пройдет 9 июня.
Одной из тем конференции для профессионалов «Актуальные вопросы развития риэлторского бизнеса», которая состоится в рамках мероприятия, будут «проблемы взаимодействия банков и брокерских организаций при ипотечном кредитовании». Региональный консультационный центр МАССИЗ, открытый на базе компании «Уником», сформирован из состава сертифицированных брокеров, получивших возможность реализовать свою квалификацию в работе с проблемными заемщиками.
Консультации в рамках программы также будут развернуты в рамках Жилищного конгресса, сообщил В.Николаев. Как пояснил руководитель проекта МАССИЗ, председатель Лиги сертифицированных ипотечных брокеров Владимир Лопатин, первичные консультации заемщиков при их самостоятельном обращении будут бесплатными.
Для обучения петербургских специалистов центр МАССИЗ будет проводить месячные курсы, в программу которых войдет обучение в области реализации недвижимости, являющейся предметом ипотеки или имущественным залогом, сообщил председатель правления «Уником» Павел Штепан. Предполагается, что консультационный центр также поучаствует совместно с органами власти Санкт-Петербурга в формировании маневренного фонда.
Председатель Комитета по законодательству петербургского ЗакС Виктор Евтухов, также возглавляющий Рабочую группу по защите прав вкладчиков, заемщиков и дольщиков при региональной организации партии «Единая Россия», сообщил, что в ближайшее время ЗакС обсудит поправки к федеральному закону «О банкротстве физических лиц». По его словам, фракция поддерживает постоянные контакты с профильным комитетом Госдумы. «Нам необходимо вместе с федеральными законодателями защитить интересы как заемщиков, так и банков», - подчеркнул В.Евтухов.
По его данным, в Петербурге около 40 тысяч семей имеют проблемы с возвращением ипотечных кредитов, но в ближайшие месяцы это число может удвоиться. Рабочая группа по защите прав вкладчиков, наемщиков и дольщиков принимает на себя функции политического координатора МАССИЗ.