Эксперт: Стремясь оптимизировать закон №214-ФЗ, застройщики должны понимать, что его задача – защитить дольщика
Дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». Напомним, что под действие 214-ФЗ подпадают все сделки, в которых участвуют средства граждан, в том числе и предварительные договоры и в результате которых у дольщиков возникают права собственности на квартиры в новостройках. Застройщикам разрешено выпускать особые облигации, так называемые жилищные сертификаты, использовать схемы жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов со специальными ограничениями.
О том, с какими сложностями придется столкнуться строителям в свете новых поправок и что сможет облегчить их деятельность, говорили на семинаре «Актуальные вопросы перехода на работу по закону №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» чиновники, представители общественных организаций и строители города. Семинар прошел по инициативе Правительства Петербурга, при участии Комитета по строительству, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союза строительных объединений и организаций и при поддержке СРО «Объединение строителей СПб».
Специалисты обсудили вопросы перехода строительных компаний Петербурга на работу по №214-ФЗ, новые методы контроля над исполнением этого закона. Уделили внимание практике регистрации договоров долевого участия и права собственности на объекты долевого строительства в Петербурге.
В отдельную тему для обсуждения выделили проектное кредитование жилищного строительства на основе 214-ФЗ, новые законодательные инициативы и поправки в закон, взаимодействие профессиональных объединений и организаций строительного комплекса по №214-ФЗ.
Так, Елена Сафронова, ведущий юрисконсульт компании Setl City, сказала, что работа в рамках 214-ФЗ связана со сложностями для застройщиков, но она необходима. «Хочу подчеркнуть, что не будет этот закон идеален для застройщиков никогда, - говорит эксперт. – Он направлен на защиту интересов граждан, что само по себе правильно – люди вкладывают свои деньги в то, что пока не существует. Такие риски нужно защищать законодательно».
В некоторых компаниях, после принятия №214-ФЗ реализация квартир в строящихся домах идет только через заключение договоров долевого участия с соблюдением всех требований нового законодательства. Так ООО «ГДСК» практикует открытие продаж в объектах только после получения всей необходимой для строительных работ разрешительной документации и договоры, заключаемые с участниками долевого строительства, уже содержали большинство условий, прописанных в законе. «Несмотря на это, изменились бизнес-процессы, правила проведения сделок, и для реализации новой схемы в компании приложили усилия все службы, вплоть до организации нового отдела, отвечающего за работу с УФРС», - говорит коммерческий директор ООО «Городская ДомоСтроительная Компания» Екатерина Немченко.
Организаторы программы «Жилищный проект» поддерживают инициированную в Москве программу МАССИЗ (Межрегиональная антикризисная система сопровождения ипотечных заемщиков) и приветствуют создание в Санкт-Петербурге Регионального консультационного центра на базе компаний-операторов программы. Об этом сообщил заместитель председателя оргкомитета Петербургского ипотечного форума, исполнительный директор Гражданского жилищного форума Владимир Николаев.
По его словам, петербургские заемщики, у которых в период кризиса возникли проблемы с возвращением долга в рамках жилищных ипотечных договоров, получат возможность получения консультаций в рамках программы МАССИЗ в ходе очередного «Жилищного проекта», которое пройдет 9 июня.
Одной из тем конференции для профессионалов «Актуальные вопросы развития риэлторского бизнеса», которая состоится в рамках мероприятия, будут «проблемы взаимодействия банков и брокерских организаций при ипотечном кредитовании». Региональный консультационный центр МАССИЗ, открытый на базе компании «Уником», сформирован из состава сертифицированных брокеров, получивших возможность реализовать свою квалификацию в работе с проблемными заемщиками.
Консультации в рамках программы также будут развернуты в рамках Жилищного конгресса, сообщил В.Николаев. Как пояснил руководитель проекта МАССИЗ, председатель Лиги сертифицированных ипотечных брокеров Владимир Лопатин, первичные консультации заемщиков при их самостоятельном обращении будут бесплатными.
Для обучения петербургских специалистов центр МАССИЗ будет проводить месячные курсы, в программу которых войдет обучение в области реализации недвижимости, являющейся предметом ипотеки или имущественным залогом, сообщил председатель правления «Уником» Павел Штепан. Предполагается, что консультационный центр также поучаствует совместно с органами власти Санкт-Петербурга в формировании маневренного фонда.
Председатель Комитета по законодательству петербургского ЗакС Виктор Евтухов, также возглавляющий Рабочую группу по защите прав вкладчиков, заемщиков и дольщиков при региональной организации партии «Единая Россия», сообщил, что в ближайшее время ЗакС обсудит поправки к федеральному закону «О банкротстве физических лиц». По его словам, фракция поддерживает постоянные контакты с профильным комитетом Госдумы. «Нам необходимо вместе с федеральными законодателями защитить интересы как заемщиков, так и банков», - подчеркнул В.Евтухов.
По его данным, в Петербурге около 40 тысяч семей имеют проблемы с возвращением ипотечных кредитов, но в ближайшие месяцы это число может удвоиться. Рабочая группа по защите прав вкладчиков, наемщиков и дольщиков принимает на себя функции политического координатора МАССИЗ.