Эксперт: Стремясь оптимизировать закон №214-ФЗ, застройщики должны понимать, что его задача – защитить дольщика
Дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». Напомним, что под действие 214-ФЗ подпадают все сделки, в которых участвуют средства граждан, в том числе и предварительные договоры и в результате которых у дольщиков возникают права собственности на квартиры в новостройках. Застройщикам разрешено выпускать особые облигации, так называемые жилищные сертификаты, использовать схемы жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов со специальными ограничениями.
О том, с какими сложностями придется столкнуться строителям в свете новых поправок и что сможет облегчить их деятельность, говорили на семинаре «Актуальные вопросы перехода на работу по закону №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» чиновники, представители общественных организаций и строители города. Семинар прошел по инициативе Правительства Петербурга, при участии Комитета по строительству, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союза строительных объединений и организаций и при поддержке СРО «Объединение строителей СПб».
Специалисты обсудили вопросы перехода строительных компаний Петербурга на работу по №214-ФЗ, новые методы контроля над исполнением этого закона. Уделили внимание практике регистрации договоров долевого участия и права собственности на объекты долевого строительства в Петербурге.
В отдельную тему для обсуждения выделили проектное кредитование жилищного строительства на основе 214-ФЗ, новые законодательные инициативы и поправки в закон, взаимодействие профессиональных объединений и организаций строительного комплекса по №214-ФЗ.
Так, Елена Сафронова, ведущий юрисконсульт компании Setl City, сказала, что работа в рамках 214-ФЗ связана со сложностями для застройщиков, но она необходима. «Хочу подчеркнуть, что не будет этот закон идеален для застройщиков никогда, - говорит эксперт. – Он направлен на защиту интересов граждан, что само по себе правильно – люди вкладывают свои деньги в то, что пока не существует. Такие риски нужно защищать законодательно».
В некоторых компаниях, после принятия №214-ФЗ реализация квартир в строящихся домах идет только через заключение договоров долевого участия с соблюдением всех требований нового законодательства. Так ООО «ГДСК» практикует открытие продаж в объектах только после получения всей необходимой для строительных работ разрешительной документации и договоры, заключаемые с участниками долевого строительства, уже содержали большинство условий, прописанных в законе. «Несмотря на это, изменились бизнес-процессы, правила проведения сделок, и для реализации новой схемы в компании приложили усилия все службы, вплоть до организации нового отдела, отвечающего за работу с УФРС», - говорит коммерческий директор ООО «Городская ДомоСтроительная Компания» Екатерина Немченко.
Говоря на сегодняшней пресс-конференции о наиболее эффективных формах управления многоквартирными домами, председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов отметил, что самыми прогрессивными с точки зрения управления ЖКХ в Петербурге являются 3 района: Пушкинский, Красногвардейский, Адмиралтейский. Более половины домов, в этих районах обслуживаются коммерческими управляющими организациями, в то же время в городе есть частные управляющие компании, зарекомендовавшие себя не с лучшей стороны.
В настоящие время в жилищном фонде Санкт-Петербурга собственники помещений в 18412 многоквартирных домов или 91% выбрали способ управления. Из них – в 2565 домов (12%) созданы товарищества собственников жилья, 1631 (8,1%) домом управляют жилищные и жилищно-строительные кооперативы, 14207 (70,2%) объектов управляются управляющей организацией, собственники помещений в 9 домах или менее 0,01% выбрали непосредственное управление.
Управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных объектов в Петербурге осуществляют 93 организации, доля участия государства и органов местного самоуправления в которых не более 25%. В общем количестве управляющих и эксплуатирующих организаций доля участия государства и органов местного самоуправления составляют 73,8%, обслуживая при этом 61,7% жилищного фонда города.