Эксперт: Стремясь оптимизировать закон №214-ФЗ, застройщики должны понимать, что его задача – защитить дольщика
Дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». Напомним, что под действие 214-ФЗ подпадают все сделки, в которых участвуют средства граждан, в том числе и предварительные договоры и в результате которых у дольщиков возникают права собственности на квартиры в новостройках. Застройщикам разрешено выпускать особые облигации, так называемые жилищные сертификаты, использовать схемы жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов со специальными ограничениями.
О том, с какими сложностями придется столкнуться строителям в свете новых поправок и что сможет облегчить их деятельность, говорили на семинаре «Актуальные вопросы перехода на работу по закону №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» чиновники, представители общественных организаций и строители города. Семинар прошел по инициативе Правительства Петербурга, при участии Комитета по строительству, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союза строительных объединений и организаций и при поддержке СРО «Объединение строителей СПб».
Специалисты обсудили вопросы перехода строительных компаний Петербурга на работу по №214-ФЗ, новые методы контроля над исполнением этого закона. Уделили внимание практике регистрации договоров долевого участия и права собственности на объекты долевого строительства в Петербурге.
В отдельную тему для обсуждения выделили проектное кредитование жилищного строительства на основе 214-ФЗ, новые законодательные инициативы и поправки в закон, взаимодействие профессиональных объединений и организаций строительного комплекса по №214-ФЗ.
Так, Елена Сафронова, ведущий юрисконсульт компании Setl City, сказала, что работа в рамках 214-ФЗ связана со сложностями для застройщиков, но она необходима. «Хочу подчеркнуть, что не будет этот закон идеален для застройщиков никогда, - говорит эксперт. – Он направлен на защиту интересов граждан, что само по себе правильно – люди вкладывают свои деньги в то, что пока не существует. Такие риски нужно защищать законодательно».
В некоторых компаниях, после принятия №214-ФЗ реализация квартир в строящихся домах идет только через заключение договоров долевого участия с соблюдением всех требований нового законодательства. Так ООО «ГДСК» практикует открытие продаж в объектах только после получения всей необходимой для строительных работ разрешительной документации и договоры, заключаемые с участниками долевого строительства, уже содержали большинство условий, прописанных в законе. «Несмотря на это, изменились бизнес-процессы, правила проведения сделок, и для реализации новой схемы в компании приложили усилия все службы, вплоть до организации нового отдела, отвечающего за работу с УФРС», - говорит коммерческий директор ООО «Городская ДомоСтроительная Компания» Екатерина Немченко.
В ходе осмотра строящегося театра «Буфф» вице-губернатор Алла Манилова упомянула о том, что в 2008 г. в проект были внесены изменения, которые создали возможность для расширения сценического пространства театра и монтажа театральной техники, соответствующей европейскому уровню.
Однако, как сообщил корреспонденту АСН-инфо источник в администрации Красногвардейского района, первоначальный проект предусматривал предоставление почти половины площадей здания районному культурно-досуговому центру. Решение о изменении проекта, принятое Комитетом по культуре 13 мая 2008 г., стало неожиданностью для районных властей.
В соответствии с откорректированным проектом часть здания, предоставляемая культурно-досуговому центру, оборудованная отдельным входом со стороны пр. Шаумяна и отделенная звуконепроницаемыми перегородками от помещений театра, составляет не более 1000 кв.м. Для центра оборудуются преимущественно комнаты для кружковой работы с детьми и небольшой танцевальный зал.
Между тем, по словам источника из районной администрации, полноценный дворец культуры, каковым первоначально представлялось новое здание, предполагал также помещения различных творческих групп, а также для досуга взрослых и пенсионеров района – в том числе коллективов бывших заводских клубов, прекративших существование после распада ряда производственных объединений, собственники которых продали «социалку» коммерческим структурам. Предложения А.Маниловой по организации взаимодействия между коллективом театра и детскими коллективами, как отмечает источник, могут касаться только детских и юношеских коллективов актерской и отчасти музыкальной и хореографической специализации.
О том, что вопрос с «урезанным» культурно-досуговым центром остается актуальным, свидетельствовало сообщение вице-губернатора о том, что 21 мая в Комитете по культуре состоится встреча с администрацией района, представителями театра «Буфф» и генподрядчика строительства здания.