В 2009 г. в Карелии прогнозируют снижение объема инвестиций на 30-35%
Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в Петербурге глава республики Сергей Катанандов. По его словам, в 2008 г. инвестиции в основной капитал выросли на 6,7% и достигли 22,7 млрд. рублей. За счет реализации инвестиционных проектов в 2008 г. было введено в эксплуатацию 147 тысяч кв. м общей площади жилых домов (на 11%,9% больше, чем в 2007 г.), увеличился внешнеторговый оборот и оборот розничной торговли и др.
Карелия всегда была социально ориентированным регионом, и в последнее время обходилась без привлечения дотаций, - отметил С.Катанандов. Однако из-за кризиса крупнейшие предприятия региона сокращают объемы производства. «Одно из ведущих предприятий промышленности – ОАО «Карельский окатыш» (Костомукша), входящее в холдинг «Северсталь», в 2008 г. принесло нам 2,6 млрд. рублей налога. А в 2009 г. мы не получим от него ничего», - пояснил на примере глава региона. Объем производства предприятия сегодня составляет около 50% от уровня 2008 г., и по прогнозу С.Катанандова, вряд ли эта цифра поднимется выше 75-85% ранее 2011 г.
«В том же Костомукшском районе заморожен проект по развитию мебельного производства шведской компании ИКЕА. Трудности с реализацией инвестиционных проектов испытывают Сегежский и Кондопогжский ЦБК, - рассказал С.Катанандов. - Тем не менее, мы надеемся сохранить все намеченные нами проекты и программы, но очевидно, что новые проекты сдвинутся по срокам, по крайне мере на 2010 г.».
На депутатских слушаниях «О защите прав и интересов граждан при реализации проектов дорожного строительства в Санкт-Петербурге», проведенных сегодня Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС, был рассмотрен спектр проблем, возникших в результате запутанности правового статуса улично-дорожной сети городских поселений. Как подчеркнул председатель КГХ Сергей Никешин, неопределенность терминов и положений в федеральном законодательстве оказывает негативное влияние на градостроительное развитие Санкт-Петербурга.
Заместитель председателя Управления градостроительных обоснований КУГИ Александр Березкин подтвердил, что в петербургском законодательстве существует серьезные пробелы в отношении улично-дорожной сети. В соответствии с Градкодексом РФ, городские магистрали отнесены к территориям, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Соответственно, все участки, расположенные вне красных линий кварталов, отнесены к одному правовому статусу, считаясь территориями общего пользования, в то время как законодательство допускает частную собственность на дороги.
Директор бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаил Петрович напомнил о том, что в федеральном законодательстве никак не определен термин «улица», хотя приравнивать городскую улицу к автомагистрали некорректно, поскольку, кроме проезжей части, она включает и тротуар, и зоны озеленения, и уличные сети. Более того, в понятие «улицы», по его мнению, следует включать и фасадную линию застройки, поскольку она определяет видимость проезжей части при выезде с других магистралей.
В Градкодексе РФ дороги упоминаются лишь в 3 статьях, а улично-дорожная сеть города не рассматривается вообще, отмечает М.Петрович. В свою очередь, Закон об автомобильных дорогах применим исключительно к трассам за пределами населенных пунктов, поскольку введенная им классификация дорог по категориям не относится к улично-дорожной сети.
По его словам, в период разработки Градостроительного кодекса его авторам из московского ЗАО «Институт экономики города» напоминали о том, что заложенный в него принцип организации градостроительного планирования игнорирует развитие как автомагистралей, так и вообще линейных объектов – в частности, в связи с тем, что субъект планирования перенесен на уровень МО.
Как считает М.Петрович, пробелы в законодательстве непосредственно сказываются на качестве развития городской транспортной инфраструктуры. При градостроительном планировании недостаточно рассчитывается транспортная нагрузка на магистрали, а перекрестки формируются с произвольным расчетом радиусов, что повышает риск ДТП. Недостаточное внимание к этим вопросам может резко снизить инвестиционную привлекательность районов города, где улицы постоянно перегружены транспортом.
Заместитель главы регионального отделения Роспотребнадзора Татьяна Сухорыба отметила, что с вступлением в силу Закона о техническом регулировании, госстандарты, нормирующие ширину зон отвода и санитарно-защитных разрывов городских магистралей, приобрели рекомендательный статус. В то же время автомобилизация крупных городов продолжает нарастать. По данным замера уровня шума, производимого Роспотребнадзором, в Петербурге в 30% случаев показатели превышают норму более чем на 20 ДБА.
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, проекты прокладки крупных автомагистралей и дорожных сооружений должны быть предметом общественных слушаний. По его мнению, при развитии транспортной инфраструктуры интересы жителей города принимаются во внимание в наименьшей степени.