Из-за кризиса строительство дорог в Коми в 2009 г. осуществляться не будет
Глава Коми Владимир Торлопов дал указание сохранить дорожное полотно республики в должном состоянии, несмотря на тяжелые финансовые условия в отрасли. Об этом он заявил сегодня на рабочей встрече с руководителем Дорожного агентства региона Валерием Аликиным
По словам В.Торлопова, 2009 г. станет самым тяжелым для дорожников за последние несколько лет. «Секвестр бюджета затронул дорожников. Я понимаю, что о строительстве дорог говорить нельзя, однако сохранить дороги в рабочем состоянии необходимо», - заявил он.
В.Аликин доложил, что в 2009 г. агентство располагает лишь 780 млн. рублей, за их счет будет отремонтировано 20 км дорог. Речь, в первую очередь, может идти о ямочном ремонте. Акцент будет сделан на главных направлениях: дорогах Сыктывкар – Ухта и Сыктывкар – Усть-Кулом. Кроме того, за счет федеральных средств будет содержаться трасса Сыктывкар – Киров. Еще 50 млн. рублей заложено в бюджет на ликвидацию паводковых явлений. Средства на ремонт уличных сетей предусмотрены бюджетах МО, сообщает пресс-служба правительства региона.
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.