К юбилею Карелия получит 3,5 млрд. рублей на строительство и реконструкцию социальных объектов
8 июня Карелия отметит 90-летие со дня образования. Подготовка к юбилею, как рассказал сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс глава республики Сергей Катанандов, ведется как на региональном, так и на федеральном уровне. 16 февраля президент РФ Дмитрий Медведев поручил российскому правительству утвердить состав оргкомитета праздника и план основных мероприятий, связанных с юбилеем.
По словам С.Катанандова, в этот план включен целый ряд мероприятий на 2009-2010 гг. по строительству и реконструкции социально значимых объектов – жилых домов, крупных спортивных сооружений, исторических зданий, объектов образования и транспортной инфраструктуры. 15 апреля в ходе совещания в Минрегионразвития РФ этот план был скорректирован, и в настоящее время согласовывается с другими ведомствами. На его финансирование из средств федерального бюджета предполагается выделить 3,5 млрд. рублей.
В то же время с июня 2009 г. в республике действует региональный комитет праздника. В рамках реализации юбилейных мероприятий уже завершен ряд проектов в области здравоохранения. В частности, открыты республиканский кардиохирургический центр в Петрозаводске и первичные сосудистые центры в трех районах.
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.