Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Ранее анонсированное слияние двух розничных сетей «Метрика» и «Вимос» остановлено по инициативе «Метрики». В апреле между компаниями было заключено соглашение об объединении операционной деятельности на базе ООО «Стройформат» - оператора сети «Метрика». Отказавшись своевременно подписать договора аренды на свои торговые базы со «Стройформатом», президент ТД «Вимос» Владимир Гурьев по условию соглашения потерял право на получение доли в акционерном капитале управляющей компании.
Однако, по словам исполнительного директора «Метрики» Алексея Иовлева, на сегодняшний день из 28 магазинов сети «Вимос» 19 уже работают под управлением «Метрики». На эти площадки «Метрикой» в значительных объемах уже осуществлена поставка товаров и оплаты поставщикам. Сегодня стороны приступили к переговорам о дальнейших действиях относительно этих магазинов.
По словам А.Иовлева, одной из причин срыва сделки по слиянию сетей стал слабый контроль собственника над управлением частью объектов «Вимоса», на которых администрацией систематически допускались финансовые нарушения. Внедрение стандартных для «Метрики» процедур контроля вскрыло эту ситуацию, и вызвало организованный саботаж части сотрудников ТД«Вимос».
В связи с создавшейся ситуацией руководство сети «Метрика» подтверждает свои обязательства перед сотрудниками и поставщиками магазинов, перешедших в управление ООО «Стройформат», и информирует о том, что не принимал обязательств по погашению просроченной кредиторской задолженности ТД «Вимос».