Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
ОАО «Российские железные дороги» завершило строительство нового тоннеля на Северо-Кавказской железной дороге. Движение поездов по Большому Новороссийскому тоннелю уже открыто, сюда переведен поток составов с соседнего старого тоннеля, не отвечающего современным требованиям.
Строительство Большого Новороссийского тоннеля начато в 2005 г. и потребовало от ОАО «РЖД» инвестиций в размере 4,2 млрд. рублей. Протяженность нового тоннеля – 1630 м, высота – 10 м, ширина – 8 м.
В ходе строительства были построены дренажная штольня, железнодорожный мост в Южном портале, пути в тоннеле и на подходах, трансформаторные подстанции, путевой пост на 793 км, подвеска контактной сети в тоннеле, проведены работы по монтажу оборудования СЦБ и связи на станциях Тоннельная, Гайдук.
После полного переключения движения поездов на новый тоннель начнется реконструкция старого, который также будет однопутным и пригодным для негабаритного движения. Идущие в разных направлениях поезда пойдут параллельно друг другу в соседних тоннелях. Планируется, что работы завершатся в 2011 г., сообщает пресс-служба РЖД.