Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Сегодня в Фонде имущества Санкт-Петербурга прошли торги по продаже 24 встроенных помещений и 2 зданий с земельными участками. Также, состоялся аукцион по сдаче в аренду встроенных помещений.
Как сообщает пресс-служба Фонда из 24 встроенных помещений: 6 находятся в Центральном, 5 – в Адмиралтейском, 4 – в Петроградском, 3 – в Василеостровском, по 2 – в Невском и Московском, по 1 – в Курортном и Красногвардейском районах. Общая сумма продаж составляет – 61,75 млн. рублей (общая начальная стоимость – 42,75млн.).
Максимальное превышение – почти в 4 раза – у помещения, расположенного на ул. Восстания, д. 25, лит. А (площадь 64,4 кв.м.). Цена продажи – 1,54 млн. рублей (начальная цена – 400 тысяч).
Самый дорогостоящий лот – помещение на Малом пр. П.С., д. 52, лит. А. (площадь 132,7 кв. м.). Цена продажи – 12,55 млн. рублей (начальная цена – 5,25 млн.). Превышение цены продажи над начальной ценой – в 2,4 раза.
Здания совместно с земельными участками:
- Красное Село, ул. Восстановления, д. 49, корп. 1, лит.А. Площадь здания – 352,4 кв. м., площадь участка – 345 кв. м. Здание расположено в зоне объектов производственного, складского назначения и инженерной инфраструктуры. Количество претендентов – 12. Победитель – физическое лицо – заплатил за лот 3,45 млн. рублей (начальная цена – 1,5 млн.). Превышение – 2,3 раза.
- Павловск, Пушкинская ул., д. 26, лит. А. Площадь здания – 132,8 кв. м, площадь участка – 2706 кв. м. Находится в зоне застройки одноэтажными индивидуальными жилыми домами, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры. Количество претендентов – 5. Победитель – физическое лицо - заплатил за лот 7,2 млн. рублей (начальная цена – 7 млн.)
Встроенные помещения в аренду на 10 лет торговались по арендной плате за 1 год:
- Английский пр., д. 17-19, лит. А, пом. 6-Н. Площадь – 26,9 кв. м. Размер годовой арендной платы – 313,2 тысячи рублей (начальный размер – почти 179 тысяч).
- ул. Декабристов, д. 62-64, лит. А, пом. 28-Н. Площадь – 56,1 кв. м. Размер годовой арендной платы – 618,1 тысячи рублей (начальный размер – 398,8 тысячи).
- Новочеркасский пр., д. 29/10, лит. А, пом. 8-Н. Площадь – 538,7 кв. м. Размер годовой арендной платы – 876,7 тысячи рублей (начальный размер – 762,4 тысячи).
Победители аукционов будут арендовать помещения в течение 10 лет, по истечении которых получат преимущественное право продлить договор с КУГИ на следующий срок. Арендная плата в течение десяти лет будет оставаться неизменной.