Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Сегодня завершилась работа конференции «Управление жизненным циклом АЭС на этапе сооружения. Проект 6D». Она стала, ключевым событием, II Международного научно-промышленного, форума «Ярмарка атомного машиностроения». Участникам конференции впервые был представлен инновационный проект создание системы управления процессами проектирования и сооружения энергоблока АЭС на основе информационной модели, включающей в себя информацию по проекту энергоблока и его сооружению - «Проект 6 D».
Итогом работы Конференции стало подписание Меморандума «О создании единых подходов к системам управления проектированием и строительством АЭС в ОАО «Атомэнергопром». Меморандум подписан заместителем директора ОАО «Атомэнергопром» Александром Полушкиным, заместителем генерального директора ОАО «Концерн «Энергоатом» Сергеем Бояркиным и директорами инжиниринговых компаний – ОАО «НИАЭП» (Нижний Новгород), ОАО «Атомэнергопроект» (Москва) и ОАО «СПбАЭП» (Санкт-Петербург).
Заместитель директора ОАО «Атомэнергопром» Александр Полушкин отметил: «На сегодняшний день все три инжиниринговые компании занимаются разработками и внедрением новых технологий управления проектированием и строительством АЭС. Объединение усилий пойдет на пользу всем».
«Нам предстоит консолидировано отработать идеологию и технологию, которая станет типовой для управления проектированием и строительством всех атомных энергоблоков. Однако, первоочередной отраслевой задачей, которую нужно решить в ближайшие сроки – создать единые базы данных, нормативы производительности, а также повысить эффективность электронного документооборота», - подвел итог конференции директор ОАО «НИАЭП» Валерий Лимаренко.