Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» подписал кредитные соглашения с Северным инвестиционным банком и Европейским банком реконструкции и развития. Предоставляемые средства – соответственно 25 млн. евро и 17,5 млн. евро – предназначены для реализации мероприятий программы «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга».
Со стороны ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» соглашения подписали генеральный директор предприятия Феликс Кармазинов и главный бухгалтер Галина Хачатурова. Со стороны Северного инвестиционного банка – Серен Кьер Мортенсен, старший директор кредитного отдела, и Сами Лоуккола, старший менеджер кредитного отдела. Со стороны Европейского банка реконструкции и развития – Томас Майер, генеральный директор по инфраструктуре.
И СИБ, и ЕБРР являются давними партнерами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в реализации крупных экологических проектов. В частности, они принимали участие в финансировании строительства Юго-Западных очистных сооружений и завода по сжиганию осадка сточных вод на Северной станции аэрации.
Основными мероприятиями программы «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга» являются завершение Главного канализационного коллектора (в частности, кредитные ресурсы предназначены для технологического оснащения Узла регулирования стоков, неотъемлемой части коллектора) и модернизация Северной станции аэрации (на которой будут очищаться стоки, переключаемые на коллектор).
Кредиты СИБ и ЕБРР выданы на условиях, сравнимых с предыдущими кредитами, несмотря на изменившуюся экономическую ситуацию. Более того, по новым кредитам, в отличие от предыдущих, не будут предоставляться гарантии города или обеспечение в виде законов о целевых программах. Партнеры ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» согласились предоставить кредитные средства без обеспечения, учитывая положительную кредитную историю предприятия, полученные им международные кредитные рейтинги и поддержку проекта со стороны правительства Санкт-Петербурга. Срок погашения кредитов – до
Завершение строительства Главного канализационного коллектора является одним из важнейших экологических и инфраструктурных проектов города. Реализация этого проекта также необходима для выполнения международных обязательств РФ, предусмотренных Хельсинской конвенцией (ХЕЛКОМ) по защите Балтийского моря.
По словам генерального директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликса Кармазинова, строительство Главного канализационного коллектора будет завершено в установленные сроки – не позднее
Напомним, что в середине апреля