Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
По данным Новгородского областного Фонда по ипотечному жилищному кредитованию, на территории региона ипотечные кредиты по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) являются одним из наиболее востребованных продуктов. В январе-апреле 2009 г. выдано 123 ипотечных кредита на сумму 127,8 млн. рублей. Объем выдаваемых кредитов сохраняется на уровне 2008 г. Средний размер кредита составляет 1,1 млн. рублей; срок – 15 лет. Средний ежемесячный объем кредитования в 2008 г. составил 31 млн. рублей в месяц.
Фонд осуществляет сотрудничество по ипотечному кредитованию с рядом банков, выступающих в роли первичного кредитора или рефинансирующей структуры, но в условиях ипотечного кризиса (снижения банками объемов ипотечного кредитования, увеличения процентной ставки) количество ипотечных займов, выданных непосредственно Фондом в 2009 г. за счет имеющихся оборотных средств, достигло 100% общего объема кредитования. Это позволило сохранить возможность предоставления ипотечных кредитов в существующем объеме, сократить срок рассмотрения документов, снизить дополнительные затраты граждан при кредитовании, но сократило объем средств первичных кредиторов поступающих в ипотечное кредитование.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, с апреля 2009 г. подписано постановление аминистрации области о предоставлении социальных выплат за счет средств областного бюджета на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита в случае рождения (усыновления) ребенка.