Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Падение арендных ставок на помещения в бизнес-центрах класса А в Санкет-Петербурге с сентября 2008 г. по настоящее время составило 30%. Причем только в течение I квартала 2009 г. ставки на элитные офисы упали на 15-16%, - рассказала докладе на открывшейся сегодня в Петербурге II Международной конференции по элитной недвижимости Elite Estate директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец. По прогнозу специалистов компании, падение ставок аренды на элитные офисы продолжится и до конца 2009 г. составит еще 10-15%. Эксперт не исключает, что в рамках сокращения расходов собственники бизнес-центров будут сокращать затраты на эксплуатацию, замораживая этажи.
Между тем, по словам Е.Марковец, спрос на элитные офисы в Центральном районе Санкт-Петербурга по-прежнему сохраняется. Разрыв в величине арендных ставок внутри сегмента в центре города и на периферии различается вдвое. В то же время инвесторы рассматривают сегмент как наиболее стабильный в условиях кризиса. В общегородском объеме строящейся на начальной стадии коммерческой недвижимости бизнес-центры класса А составляют 47% по количеству объектов и 59% по метражу, - сообщила Е.Марковец. При этом, львиная доля – 8 проектов – строящихся БЦ приходится на Центральный район и еще 2 – в Адмиралтейском районе. Кроме того, 2 больших проекта реализуется в Красногвардейском районе – деловой квартал Setl City и Охта-центр.
К концу 2009 г., по словам эксперта, в Петербурге будет введено 3 бизнес-центра класса А. в результате предложение офисной недвижимости этого сегмента увеличится с 352 (по данным на I квартал 2009 г.) до 380 тысяч кв.м.
Специалисьты АРИН рекомендуют девелоперам и инвесторам, имеющим проекты строительства бизнес-центров класса А с датой ввода 2009-2010 гг., оптимизировать затраты на строительные материалы и подрядные работы, больше внимания уделять концепциям, а также вопросам инфраструктуры. Аналогичные проекты с датой ввода 2010-2011 гг. разумнее всего приостановить на полгода или год с тем, чтобы сделать их наиболее конкурентоспособными на фоне объектов 2012-2015 гг., считает Е.Марковец. К этому времени, по мнению эксперта, спрос на бизнес-центры класса А будет невысоким.