Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Утверждение инвестиционной программы компании «Архэнерго» на 2010 г. и строительство двух новых подстанций в Архангельске обсуждались сегодня на встрече губернатора Архангельской области Ильи Михальчука и генерального директора «МРСК Северо-Запада» Александра Кухмая.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, «Архэнерго» запланировало 40 млн. рублей на проектирование подстанций в центре Архангельска и округе Майская Горка, эти расходы позднее будут включены в тарифы.
В настоящее время встает вопрос, кто будет заниматься строительством, и в чью собственность перейдут объекты. Позиция региональной администрации: если потребители Архангельской области через тариф оплачивают будущие капиталовложения, то подстанции должны быть, в том числе, собственностью жителей путем управления региональным структурным подразделением. При этом не должны пострадать и интересы компании. «Важно найти сбалансированное решение, устраивающее обе стороны», - сказал И.Михальчук. Он подчеркнул, что задача власти – выстраивание эффективной модели социально-экономического развития территории, качественное и бесперебойное обеспечение жителей региона электроэнергией.
Была достигнута договоренность, что «Архэнерго» приступает к проектированию подстанции «Центральная» 110/10 кВ, которая будет расположена в Привокзальном районе Архангельска, сообщает пресс-служба МРСК. Новая подстанция позволит в значительной степени снизить дефицит свободных мощностей в городе, разгрузить существующие подстанции и дать возможность для технологического присоединения к сетям новых потребителей. Подстанция «Центральная» будет закрытого типа, с повышенной шумоизоляцией и оснащенной самым современным оборудованием.
На встрече речь также шла о дальнейших мерах по преодолению энергодефицита, в частности, о среднесрочной инвестпрограмме «Архэнерго» и инвестиционной составляющей в предельном тарифе на 2010 год.
Еще одна серьезная задача — найти резервные источники электроснабжения, например, на период строительства подстанций в Архангельске. Такую возможность может предоставить сам холдинг, который в 2008 г. приобрел мобильную 25-мегаваттную электростанцию для эксплуатации в тех регионах, где существует нехватка мощностей. А.Кухмай поддержал инициативу И.Михальчука использовать станцию в регионе, испытывающем серьезные трудности с электроснабжением.