Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Кризис сферы недвижимости не обошел стороной Калининградскую область. Однако это предоставляет дополнительные возможности иногородним инвесторам, девелоперам и застройщикам выйти на этот рынок, - заявил в ходе конференции Elite Estate, заместитель генерального директора компании «Петербургская Недвижимость» Олег Пашин.
По его словам, несмотря то, что регион столкнулся с явным кризисом перепроизводства – в 2006 г. здесь вводилось 0,87 кв. м на человека, в 2007 г. – 1,11 кв. м., а в 2008 г. – 1,15 кв. м – существуют и предпосылки для роста.
Отчасти это обусловлено развитием крупных имиджевых проектов, таких например, как восстановление Королевского замка в Калининграде или проект Марина – Янтарный берег, предполагающий создание инфраструктуры для проведения морских регат в расчете на участие до 950 судов в Пионерском. Ни один них не приостановлен из-за кризиса, - сообщил О.Пашин. В 2010-2011 гг. регион вновь будет лидировать по объемам ввода жилья, - считает эксперт.
Он также сообщил, что в Пионерском строится 23 жилых объекта, более половины которых – элитное жилье, сравнительно дешевое по столичным меркам. Средние цены на такую недвижимость составляют сегодня порядка 86 тысяч рублей за 1 кв.м. Цены на новое жилье в еще одном известном курортном городе – Светогорске – составляют около 80 тысяч рублей за 1 кв.м.
В самом областном центре цены еще ниже – порядка 68 тысяч рублей за 1 кв. м. «Но где еще, если не в Калининграде, можно получить возможности для строительства современного зданий в историческом центре», - заметил О.Пашин, пояснив, что центр города, сильно пострадавшего от бомбежек во время войны, имеет множество лакун, привлекательных для проектов реконструкции. В то же время, сохранившаяся старая прусская застройка и планировка города накладывает высокие требования по отношению к качеству проектирования и строительства. «Должен отметить, что качество строительства в Калининграде значительно выше, чем в Петербурге», - заявил эксперт.
Он также сообщил, что в условиях инвестиционного дефицита, региональные власти стараются создать условия, благоприятствующие приходу новых проектов и участников. А консультантами и партнерами петербургских компаний, которые пожелают выйти на этот рынок, могут стать «Петербургская Недвижимость» и GVA Sawyer, имеющие там свои представительства.