Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Состояние базальтовых месторождений в Карелии, их запасы, качество и возможные перспективы промышленного использования обсуждались в Петрозаводске в ходе рабочей встречи министра экономического развития региона Михаила Юринова и заместителя директора Института геологии Карельского Научного Центра Российской Академии наук Виталия Шекова. Встреча была организована в связи с обращением корпорации «Росбазальт» к правительству республики по вопросу реализации российской программы создания в регионах крупных базальтовых центров.
В обращении корпорации «Росбазальт», в частности, говорится, что «одним из основных прорывных моментов в этом направлении является ускоренное формирование развития базальтовой отрасли в России. В основу положена добыча и переработка не рудного минерального сырья – расплава магматических горных пород группы базальт, диабаз, габбро, амфиболит, порфирит, микродиарит. Волокна из камня и изделия на их основе обладают уникальными свойствами и значительно дешевле аналогичных изделий из других материалов, что делает их применение универсальным в различных отраслях промышленности».
В процессе обсуждения этой темы выяснилось, что перспективы развития базальтового направления в нашей республике есть, и они актуальны.
Итоговым документом встречи стал ответ, подготовленный корпорации «Росбазальт» от имени М.Юринова: «На предложение по участию Республики Карелия в ФЦП «Базальт – технологии настоящего» на 2010-2016 гг. сообщаем, что министерство экономического развития Республики Карелия с интересом ознакомилось с представленными материалами. Считаем, что развитие базальтовой отрасли в России перспективно и актуально. В настоящее время в Карелии реализуется инвестиционный проект по организации производства теплоизоляционной плиты на основе базальта и сэндвич-панелей с базальтовым наполнителем. После разработки и принятия ФЦП «Базальт – технологии настоящего и будущего» Карелия, имея достаточный научный потенциал, готова принять участие в реализации программы в части изучения запасов не рудного минерального сырья».