Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
В Мурманске открылась VII строительная выставка «Эксподом-2009», которая ставит задачей продемонстрировать современные достижения в сфере строительных материалов, конструкций и технологий, создаст предпосылки для развития рынка строительных услуг, станет площадкой для профессионального диалога и обсуждения аспектов реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории области.
Выставка занимает порядка 600 кв. м экспозиционной площади, в ней принимают участие более 80 компаний из Мурманской области, Санкт-Петербурга, Москвы, Карелии и зарубежных стран (Германия, Финляндия, Швеция, Турция): строительные фирмы, проектные и исследовательские институты, поставщики строительных материалов, компонентов и конструкций для технического обеспечения отрасли.
Впервые организована региональная выставка «Недвижимость», в рамках которой представлены риэлторские услуги и услуги в области жилищного строительства широкой географии их предоставления (в том числе с учетом реализации программы «Переселения северян»). Для посетителей организованы специализированные семинары и презентации компаний, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости.
Деловая программа выставки включает следующие мероприятия с участием специалистов научных учреждений и отраслевых предприятий:
- семинар «Индустрия строительных материалов на Мурмане: использование полезных ископаемых Кольского полуострова» (организован Кольским научным центром Российской Академии наук);
- заседание «Русско-шведского совета» и международный семинар «Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса» (организован Северной ТПП).
В рамках выставки сформирован комплексный стенд министерства строительства и территориального развития Мурманской области и организована общественная приемная. Посетители и участники выставки смогут получить информацию о перспективных направлениях развития отрасли в регионе, о реализации программ архитектурного и территориального планирования, ипотечного жилищного кредитования (включая выполнение обязательств перед гражданами – государственные жилищные сертификаты), развития объектов дорожного хозяйства.
Представители некоммерческого партнерства «Организация строительных подрядчиков «Созидатели» дадут консультации по вопросам участия в деятельности СРО.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, выставка будет работать по 16 мая.