Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Сегодня в Фонде имущества Санкт-Петербурга состоялся конкурс по продаже 80% в 6 городских Жилкомсервисах – организациях, занимающихся управлением и эксплуатацией жилищного фонда. 20% доли Жилкомсервисов остается в собственности Санкт-Петербурга. Это позволит городу контролировать деятельность управляющей компании.
Победитель конкурса получает право на обслуживание жилых домов - уборку и ремонт лестничных клеток, ремонт инженерных коммуникаций и пр. Никаких прав по распоряжению жилыми зданиями управляющая компания не имеет, равно как не имеет права на изменение размера оплаты предоставляемых услуг.
Как сообщает пресс-служба Фонде имущества, подобный конкурс проводится в Петербурге впервые. По результатам работы управляющей компании будет принято решение о судьбе следующих аналогичных конкурсов.
Эксплуатационные организации выставлены на конкурс тремя лотами:
Лот №1 включал 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района» совместно с 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис №2 Невского района». Количество участников – 7. Цена продажи – 65 млн. рублей (Начальная цена – чуть более 12 млн.).
Лот №2 включал 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района» совместно с 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис г. Ломоносов». Количество участников – 2. Цена продажи – 79,5 млн. рублей (стартовая цена – чуть более 16,17 млн.).
Лот №3 включал 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис №3 Фрунзенского района» совместно с 80% доли в УК ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района». Количество участников – 2. Цена продажи – 41 млн. рублей (Начальная цена – чуть более 27,47 млн.)
Победителем по всем по всем 3 лотам стало ОАО «Сити-Сервис».