Депутаты попытаются вывести улично-дорожную сеть Петербурга из законодательного тупика
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.
Организаторы программы «Жилищный проект» поддерживают инициированную в Москве программу МАССИЗ (Межрегиональная антикризисная система сопровождения ипотечных заемщиков) и приветствуют создание в Санкт-Петербурге Регионального консультационного центра на базе компаний-операторов программы. Об этом сообщил заместитель председателя оргкомитета Петербургского ипотечного форума, исполнительный директор Гражданского жилищного форума Владимир Николаев.
По его словам, петербургские заемщики, у которых в период кризиса возникли проблемы с возвращением долга в рамках жилищных ипотечных договоров, получат возможность получения консультаций в рамках программы МАССИЗ в ходе очередного «Жилищного проекта», которое пройдет 9 июня.
Одной из тем конференции для профессионалов «Актуальные вопросы развития риэлторского бизнеса», которая состоится в рамках мероприятия, будут «проблемы взаимодействия банков и брокерских организаций при ипотечном кредитовании». Региональный консультационный центр МАССИЗ, открытый на базе компании «Уником», сформирован из состава сертифицированных брокеров, получивших возможность реализовать свою квалификацию в работе с проблемными заемщиками.
Консультации в рамках программы также будут развернуты в рамках Жилищного конгресса, сообщил В.Николаев. Как пояснил руководитель проекта МАССИЗ, председатель Лиги сертифицированных ипотечных брокеров Владимир Лопатин, первичные консультации заемщиков при их самостоятельном обращении будут бесплатными.
Для обучения петербургских специалистов центр МАССИЗ будет проводить месячные курсы, в программу которых войдет обучение в области реализации недвижимости, являющейся предметом ипотеки или имущественным залогом, сообщил председатель правления «Уником» Павел Штепан. Предполагается, что консультационный центр также поучаствует совместно с органами власти Санкт-Петербурга в формировании маневренного фонда.
Председатель Комитета по законодательству петербургского ЗакС Виктор Евтухов, также возглавляющий Рабочую группу по защите прав вкладчиков, заемщиков и дольщиков при региональной организации партии «Единая Россия», сообщил, что в ближайшее время ЗакС обсудит поправки к федеральному закону «О банкротстве физических лиц». По его словам, фракция поддерживает постоянные контакты с профильным комитетом Госдумы. «Нам необходимо вместе с федеральными законодателями защитить интересы как заемщиков, так и банков», - подчеркнул В.Евтухов.
По его данным, в Петербурге около 40 тысяч семей имеют проблемы с возвращением ипотечных кредитов, но в ближайшие месяцы это число может удвоиться. Рабочая группа по защите прав вкладчиков, наемщиков и дольщиков принимает на себя функции политического координатора МАССИЗ.