Депутаты попытаются вывести улично-дорожную сеть Петербурга из законодательного тупика
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.
В Государственной думе обсуждается необходимость поправок к федеральному закону о долевом строительстве, предусматривающих дополнительные «достаточно жесткие» меры защиты участников долевого строительства, сообщил пресс-конференции первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев.
«Изменения касаются и вопросов налогообложения, а также системы упрощения необходимых согласований и документов при строительстве», - пояснил он, добавив, что со своей стороны московские власти также занимаются данным вопросом. - Руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин постоянно работает в тесном контакте с компаниями и держит на контроле все инвестконтракты в городе».
По словам руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Петра Сапрыкина, Московские власти делают все для того, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков в российской столице.
Он отметил, что на данный момент в Москве существует ряд компаний, которые плотно работают по городскому заказу и которые в данный момент имеют некоторые проблемы в связи с экономическим кризисом, в частности, «СУ-155» и ГК «ПИК». «Именно у этих фирм город в 2008 г. приобрел жилье эконом-класса для очередников. Для того чтобы они не попали в ряды обманутых дольщиков, власти Москвы четко отслеживают процесс работ, платят деньги только по факту окончания определенных этапов», - сказал П.Сапрыкин.
При этом он признал, что в Москве есть некоторые проблемы нарушения сроков окончания строительства, «но все эти случаи находятся под пристальным контролем столичного руководства», передает ИА Интерфакс.