Депутаты попытаются вывести улично-дорожную сеть Петербурга из законодательного тупика
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.
Состояние базальтовых месторождений в Карелии, их запасы, качество и возможные перспективы промышленного использования обсуждались в Петрозаводске в ходе рабочей встречи министра экономического развития региона Михаила Юринова и заместителя директора Института геологии Карельского Научного Центра Российской Академии наук Виталия Шекова. Встреча была организована в связи с обращением корпорации «Росбазальт» к правительству республики по вопросу реализации российской программы создания в регионах крупных базальтовых центров.
В обращении корпорации «Росбазальт», в частности, говорится, что «одним из основных прорывных моментов в этом направлении является ускоренное формирование развития базальтовой отрасли в России. В основу положена добыча и переработка не рудного минерального сырья – расплава магматических горных пород группы базальт, диабаз, габбро, амфиболит, порфирит, микродиарит. Волокна из камня и изделия на их основе обладают уникальными свойствами и значительно дешевле аналогичных изделий из других материалов, что делает их применение универсальным в различных отраслях промышленности».
В процессе обсуждения этой темы выяснилось, что перспективы развития базальтового направления в нашей республике есть, и они актуальны.
Итоговым документом встречи стал ответ, подготовленный корпорации «Росбазальт» от имени М.Юринова: «На предложение по участию Республики Карелия в ФЦП «Базальт – технологии настоящего» на 2010-2016 гг. сообщаем, что министерство экономического развития Республики Карелия с интересом ознакомилось с представленными материалами. Считаем, что развитие базальтовой отрасли в России перспективно и актуально. В настоящее время в Карелии реализуется инвестиционный проект по организации производства теплоизоляционной плиты на основе базальта и сэндвич-панелей с базальтовым наполнителем. После разработки и принятия ФЦП «Базальт – технологии настоящего и будущего» Карелия, имея достаточный научный потенциал, готова принять участие в реализации программы в части изучения запасов не рудного минерального сырья».