«Дачная амнистия» не спасает от судебных споров и отсутствия кадастрового паспорта
Сегодня около 60 млн. россиян являются дачниками, садоводами или владельцами приусадебных хозяйств. Большинство из них получили свои участки до
Несмотря на то, что закон предусматривает льготную, в том числе бесплатную «приватизацию» участков в дачных кооперативах, садоводствах и личных хозяйствах, расположенных в границах населенных пунктов, в конечном итоге определение размера платы или бесплатность относится к вопросам компетенции органов МСУ, - пояснила начальник отдела по работе с муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Зенкевич. Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления участков, а это значит, что получить участки в собственность безвозмездно можно лишь там, где такая возможность установлена региональным законодательством, как например, в Ленинградской области – и то, в ряде ограниченных случаев.
Размер госпошлины на регистрацию прав по закону составляет всего 100 рублей. Однако минимизировать таким образом расходы на регистрацию получится не у всех. Некоторым потребуется помощь юристов и риэлторов, которая по оценке директора департамента загородной недвижимости корпорации «Адвекс Недвижимость» Станислава Азацкого в среднем по Ленобласти может обойтись в 10-15 тысяч рублей. Правда, за эти деньги можно рассчитывать на получение полного, а не только «упрощенного» пакета документов, включающего документы по межеванию участка. В некоторых районах, где цена на землю велика, затраты могут составить несколько десятков тысяч рублей.
Получение полного пакета правоустанавливающих документов является гарантией прав собственника в случаях судебных споров, например, с соседями или иными претендентами на собственность или ее часть, а также споров с Налоговой инспекций в случаях необъективного начисления налога, - замечает С.Азацкий.
Закон и последующие изменения к нему были приняты с целью максимального упрощения регистрации прав, - говорит председатель совета директоров Центра юридической поддержки землепользователей Виктор Щелоков. В частности, он позволяет оформить собственность и в отсутствии размежеванных границ участков, и даже тогда, когда фактическая площадь участка не соответствует правоустанавливающими документами, выданными до
Но самым главным ограничением для реализации закона «О дачной амнистии» является необходимость некоторых кадастровых сведений по участку, которые могли бы послужить основой для оформления кадастрового паспорта с индивидуальным номером. «Такие сведения могут быть неполными, но, как показывает наша практика, принципиальное значение имеет наличие чертежа участка», - сообщил С.Азацкий.
Однако, как заметил один из участников круглого стола, граждане зачастую зависят от позиции конкретных чиновников. Порой ведомства МО могут быть заинтересованы в отрицательном ответе и получении платы за оформление новых документов, проведение кадастровых и пр. работ.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа поддержала поправки в Жилищной кодекс РФ, предполагающие дополнить его новым разделом «Жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующее решение направлено в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Как напоминают авторы законопроекта (Сергей Миронов и группа депутатов Госдумы РФ), действующая редакция Жилкодекса РФ существенно ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на социальное жилье. К таковым отнесены лишь малоимущие. Между тем этой возможности лишено значительное число граждан, прежде всего работников бюджетной сферы, не относящиеся к этой категории, но в то же время не имеющих возможности воспользоваться ипотекой, в особенности в период кризиса. Для них граждан и предлагается сформировать особую разновидность жилищного фонда, помещения которого могли бы предоставляться внаем до 5 лет с преимущественным правом продления. Его отличие от социального фонда состоит в том, что он не дотируется из бюджета, и в то же время не является источником доходов, в том числе не подлежит приватизации.
Как подчеркивают авторы законопроекта, такой фонд удобен и для граждан, не заинтересованных в обременении себя собственностью – в частности, для специалистов, работающих в регионах не по месту постоянного жительства. «Это дает возможность перемещения трудовых ресурсов по стране, что крайне актуально в период кризиса», - отмечают депутаты.
В разработанном новом разделе Жилкодекса содержатся положения о порядке использования для этих целей части государственного жилищного фонда, о порядке найма, правах нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним и др.