«Дачная амнистия» не спасает от судебных споров и отсутствия кадастрового паспорта
Сегодня около 60 млн. россиян являются дачниками, садоводами или владельцами приусадебных хозяйств. Большинство из них получили свои участки до
Несмотря на то, что закон предусматривает льготную, в том числе бесплатную «приватизацию» участков в дачных кооперативах, садоводствах и личных хозяйствах, расположенных в границах населенных пунктов, в конечном итоге определение размера платы или бесплатность относится к вопросам компетенции органов МСУ, - пояснила начальник отдела по работе с муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Зенкевич. Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления участков, а это значит, что получить участки в собственность безвозмездно можно лишь там, где такая возможность установлена региональным законодательством, как например, в Ленинградской области – и то, в ряде ограниченных случаев.
Размер госпошлины на регистрацию прав по закону составляет всего 100 рублей. Однако минимизировать таким образом расходы на регистрацию получится не у всех. Некоторым потребуется помощь юристов и риэлторов, которая по оценке директора департамента загородной недвижимости корпорации «Адвекс Недвижимость» Станислава Азацкого в среднем по Ленобласти может обойтись в 10-15 тысяч рублей. Правда, за эти деньги можно рассчитывать на получение полного, а не только «упрощенного» пакета документов, включающего документы по межеванию участка. В некоторых районах, где цена на землю велика, затраты могут составить несколько десятков тысяч рублей.
Получение полного пакета правоустанавливающих документов является гарантией прав собственника в случаях судебных споров, например, с соседями или иными претендентами на собственность или ее часть, а также споров с Налоговой инспекций в случаях необъективного начисления налога, - замечает С.Азацкий.
Закон и последующие изменения к нему были приняты с целью максимального упрощения регистрации прав, - говорит председатель совета директоров Центра юридической поддержки землепользователей Виктор Щелоков. В частности, он позволяет оформить собственность и в отсутствии размежеванных границ участков, и даже тогда, когда фактическая площадь участка не соответствует правоустанавливающими документами, выданными до
Но самым главным ограничением для реализации закона «О дачной амнистии» является необходимость некоторых кадастровых сведений по участку, которые могли бы послужить основой для оформления кадастрового паспорта с индивидуальным номером. «Такие сведения могут быть неполными, но, как показывает наша практика, принципиальное значение имеет наличие чертежа участка», - сообщил С.Азацкий.
Однако, как заметил один из участников круглого стола, граждане зачастую зависят от позиции конкретных чиновников. Порой ведомства МО могут быть заинтересованы в отрицательном ответе и получении платы за оформление новых документов, проведение кадастровых и пр. работ.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга одобрила законопроект «О внесении изменений в гл. 6 Градостроительного кодекса РФ», разработанный Белгородской областной думой. Предлагается внести коррективы в порядок создания строительных СРО и определение размеров компенсационного фонда.
Авторы законопроекта считают целесообразным ввести в ст. 55 Градкодекса дополнительные положения, допускающие учреждение и регистрации комплексных СРО (включающих организации, выполняющих как изыскательные, так и проектные и строительные работы). В то же время для организаций, выполняющих исключительно изыскательные работы, предлагается создать единую общннациональную СРО.
Как подчеркивают авторы, возможность создания комплексных СРО разрешит проблему недостаточности числа организаций для создания СРО в рамках одного региона РФ и предупредит возникающие в связи с этим финансовые и правовые осложнения для субъектов РФ, страховых компаний и надзорных органов.
Одновременно предлагается сократить размеры компенсационного фонда для СРО, образованных малыми и средними предприятиями и ИЧП, а также установить зависимость размера взноса в компенсационный фонд для строительных и комплексных СРО в зависимости от объема выполненных работ. Авторы также считают нужным продлить срок проверки организаций, вступивших в СРО, с 1 года до 2 лет, и предусмотреть возможность размещения средств компенсационных фондов на депозитах кредитных организаций с долей участия РФ не менее 50% во избежание замораживания этих средств.
Представляя законопроект, член КГХ ЗакС, член городского экспертного совета по саморегулированию в строительном комплексе Анатолий Костерев напомнил, что в РФ зарегистрировано 8 СРО в строительной отрасли в рамках действующего законодательства, не допускающего создания комплексных СРО. Вместе с тем он отметил, что принятие предложенных поправок Госдумой позволит ускорить и сбалансировать процесс формирования СРО на уровне субъектов РФ.