«Дачная амнистия» не спасает от судебных споров и отсутствия кадастрового паспорта


20.05.2009 14:14

Сегодня около 60 млн. россиян являются дачниками, садоводами или владельцами приусадебных хозяйств. Большинство из них получили свои участки до 2001 г. на основе права постоянного пользования и потеряли право распоряжаться ими с вступлением в силу Земельного кодекса РФ. Многие хотели бы воспользоваться правом упрощенной госрегистрации в соответствии с ФЗ-93 от 1 сентября 2006 г., т.н. законом о «дачной амнистии». Согласно данным Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, только в 2008 г., с заявлениями по этому поводу обратилось 1,5 млн. граждан. Однако далеко не все желающие добились результата. Круг проблем, которые возникают при реализации закона, попытались очертить участники круглого стола, организованного газетой «Реклама Шанс» и Центром загородного домостроения «Жизнь за городом».

Несмотря на то, что закон предусматривает льготную, в том числе бесплатную «приватизацию» участков в дачных кооперативах, садоводствах и личных хозяйствах, расположенных в границах населенных пунктов, в конечном итоге определение размера платы или бесплатность относится к вопросам компетенции органов МСУ, - пояснила начальник отдела по работе с муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Зенкевич. Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления участков, а это значит, что получить участки в собственность безвозмездно можно лишь там, где такая возможность установлена региональным законодательством, как например, в Ленинградской области – и то, в ряде ограниченных случаев.

Размер госпошлины на регистрацию прав по закону составляет всего 100 рублей. Однако минимизировать таким образом расходы на регистрацию получится не у всех. Некоторым потребуется помощь юристов и риэлторов, которая по оценке директора департамента загородной недвижимости корпорации «Адвекс Недвижимость» Станислава Азацкого в среднем по Ленобласти может обойтись в 10-15 тысяч рублей. Правда, за эти деньги можно рассчитывать на получение полного, а не только «упрощенного» пакета документов, включающего документы по межеванию участка. В некоторых районах, где цена на землю велика, затраты могут составить несколько десятков тысяч рублей.

Получение полного пакета правоустанавливающих документов является гарантией прав собственника в случаях судебных споров, например, с соседями или иными претендентами на собственность или ее часть, а также споров с Налоговой инспекций в случаях необъективного начисления налога, - замечает С.Азацкий.

Закон и последующие изменения к нему были приняты с целью максимального упрощения регистрации прав, - говорит председатель совета директоров Центра юридической поддержки землепользователей Виктор Щелоков. В частности, он позволяет оформить собственность и в отсутствии размежеванных границ участков, и даже тогда, когда фактическая площадь участка не соответствует правоустанавливающими документами, выданными до 2001 г. – с ориентировочными, требующими уточнения характеристиками. А в качестве правоустанавливающего документа может служить даже выписка из хозяйственной книги сельсовета.

Но самым главным ограничением для реализации закона «О дачной амнистии» является необходимость некоторых кадастровых сведений по участку, которые могли бы послужить основой для оформления кадастрового паспорта с индивидуальным номером. «Такие сведения могут быть неполными, но, как показывает наша практика, принципиальное значение имеет наличие чертежа участка», - сообщил С.Азацкий.

Однако, как заметил один из участников круглого стола, граждане зачастую зависят от позиции конкретных чиновников. Порой ведомства МО могут быть заинтересованы в отрицательном ответе и получении платы за оформление новых документов, проведение кадастровых и пр. работ.


Подписывайтесь на нас:


19.05.2009 19:25

Сегодня на заседании администрации области рассмотрели проект стратегии развития энергосбережения в Архангельской области. В регионе давно назрела необходимость перехода на более дешевые и экологически чистые виды топлива.

Как было отмечено на заседании, помимо зависимости от привозного дорогостоящего мазута и каменного угля, области присущи такие проблемы, как наличие обширных зон децентрализованного энергоснабжения, высокая степень износа энергетического хозяйства (до 80%), низкая эффективность использования топлива, и ряд других. Если говорить о структуре потребления, то на 45% спрос области в энергоресурсах покрывается за счет нефтепродуктов, на 18% - каменного угля и на 27% - природного газа. Остальные 10% - это твердое топливо, преимущественно, древесные отходы. Именно им отводится большая роль в стратегии развития энергосбережения. По мнению разработчиков проекта, перевод котельных на биотопливо должен кардинально изменить топливный баланс региона.

Идея, в принципе, не нова – уже сегодня несколько котельных работают на отходах деревообработки. Возможное участие Архангельской области в пилотном проекте по переводу котельных на биотопливо также хорошо вписывается в рамки рассматриваемой концепции. Примечательно, что упор делается на 3 МО, где бюджетные расходы на закупку топлива наиболее велики, - это Приморский, Лешуконский и Мезенский районы. Здесь в первоочередном порядке дизельные установки должны быть заменены биотопливными.

Есть и еще одно стратегическое направление, которое авторы проекта рекомендуют осуществить в последующие годы – строительство приливных электростанций. По мнению разработчиков стратегии, это важное условие экономического развития региона, так как потенциал Архангельской области в выработке такого вида энергии огромен (по этому показателю регион занимает второе место в России, уступая лишь Дальнему Востоку).

К 2019 г. ожидается сокращение энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40%. Иными словами, при тех же объемах производства энергии будет тратиться значительно меньше. Увеличение доли использования местных возобновляемых энергоресурсов до 17%. Наконец, снижение на треть потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в социальной сфере и жилищном фонде. А реализация всех мероприятий позволить уменьшить ежегодные расходы областного бюджета в коммунальном секторе на 31-35%, сообщает пресс-служба правительства региона.


Подписывайтесь на нас: