Минобороны намерено построить жилье для военных на 70 млрд. рублей
До середины июня Минобороны планирует выставить на аукционы контракты по генподряду на строительство жилья для военных на сумму более 70 млрд. рублей (на основе стартовых цен). Эти стройки — участки в Московской области, Петербурге, Ставрополе, Краснодаре и Владивостоке — один из немногих способов для крупных застройщиков заработать в условиях кризиса, пишет газета «Коммерсант».
Первый аукцион Минобороны на выбор застройщиков для возведения 10 домов во Владивостоке (всего 1864 квартир, общая стартовая стоимость контрактов 3,343 млрд. рублей) состоится уже 21 мая. На 2 июня запланированы аукционы по строительству 14 домов (2176 квартир) в Ставрополе (3,8 млрд.) и 7 домов (1424 квартир) на месте военной части №109 в Краснодаре (1,77 млрд.). 3 июня состоятся аукционы по выбору генподрядчика на застройку самых крупных из выставленных участков Минобороны – в Подмосковье: под Подольском (пос. Кузнечики, 75 домов, 33,85 млрд. рублей) и в Балашихе (24 дома, 17,2 млрд. рублей).
15-16 июня будут разыграны контракты по жилью в Санкт-Петербурге: первый – генподряд на строительство 49 домов в пос. Осиновая Роща (11,4 млрд. рублей), второй – долевое соинвестирование Минобороны строительства 2231 квартир (3,256 млрд. рублей). Впрочем, в конце апреля Минобороны направило в Минэкономразвития письмо с просьбой пояснить, может ли министерство «проводить аукционы на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с законом 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве» по правилам, предусмотренным 94-ФЗ «О госзакупках». Замдиректора департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе отметила, что 94-ФЗ схемы долевого инвестирования госзаказа не регулирует, добавив, что письмо переадресовано Минрегионразвития (отвечает за 214-ФЗ) и Минфину.
Общая сумма стартовых цен контрактов (аукционы будут идти на понижение цены) составляет 74,6 млрд. рублей. Сейчас госзаказ, в частности, аукционы Минобороны – один из немногих вариантов заработать для застройщиков, напоминает председатель совета директоров «СУИХолдинг» Азарий Лапидус.
Госдума приняла закон «О внесении изменений в закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты», уточняющий положения о деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства. Законопроект был внесен 8 апреля 2009 г. депутатами Валерием Пановым, Ризвангаджи Исаевым и Мартином Шаккумом, передает ИА Интерфакс.
Первый блок предлагаемых изменений предусматривает введение нормы об обязательном проведении рыночной оценки земельных участков и других объектов недвижимого имущества Фонда жилстроительства.
Второй блок изменений уточняет основания отнесения земельных участков, используемых организациями, созданными государственными академиями наук, к федеральной собственности. По Земельному кодексу РФ для разграничения госсобственности на землю к федеральной собственности отнесены участки, находящиеся на праве постоянного пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных ими организаций.
Вместе с тем в ряде случаев участки используются организациями, которые были созданы не государственными академиями наук, а органами госвласти и управления СССР или федеральными органами исполнительной власти. Впоследствии такие организации были переданы в ведомственное подчинение академий наук.
Кроме того, для госрегистрации права федеральной собственности на участки должны быть представлены документы, которые подтверждают факт создания организаций академиями. Однако во многих случаях такие документы утрачены, что приводит к отказам.
Третий блок изменений уточняет положения ст. 8 закона «Об оценочной деятельности в РФ», исключая из перечня случаев обязательного проведения оценки стоимости имущества сделки по передаче земли и недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса в Фонд.
В настоящее время проведение оценки обязательно в том случае, если в сделку вовлечены объекты, принадлежащие полностью или частично РФ. Имущество Фонда формируется за счет взноса РФ в виде земельных участков, в т.ч. с расположенными на них и объектами недвижимости, денежных средств и др. При этом обязательность проведения оценки имущества не предусмотрена. Цена не является существенным условием передачи имущества.
Фонд может продать или передать в срочное пользование участки, полученные им из федеральной собственности. Однако начальная цена при таких сделках определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, в связи с чем у фонда нет возможности отчуждения имущества без проведения его оценки.