ФАС хочет ввести ответственность для чиновников, пытающихся влиять на ценообразование
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ планирует заняться разработкой юридических норм, устанавливающего ответственность чиновников за влияние на процесс ценообразования на рынке путем подачи «ценовых сигналов», заявил глава ведомства Игорь Артемьев на пресс-конференции в ИА Интерфакс в Санкт-Петербурге.
В качестве примера он привел проведение федеральными ведомствами госзакупок на рынке недвижимости. «Для меня совершенно недопустимо, когда официальные лица заявляют, что цены на недвижимость падать не будут. За «ценовые сигналы» есть статья, запрещающая координацию предпринимательской деятельности. Но в законодательстве есть пробел в отношении чиновников, которым также надо запретить это делать. Возможно, мы подготовим поправки в рамках второго антимонопольного пакета ко II чтению, чтобы была административная ответственность», - сказал он.
Говоря о санкциях, которые могли бы в России применяться к госслужащим, пытающимся манипулировать рыночными ценами, И.Артемьев сказал: «Я бы предлагал таких чиновников начала штрафовать, а затем дисквалифицировать на 3 года за вред, нанесенный экономике».
Он также сообщил, что правительство РФ поручило ФАС проверить ряд федеральных структур, проводящих госзакупки на рынке недвижимости. К началу лета эту работу предполагается завершить.
ФАС обнародовала решение на ходатайство компании «Ласеро Трейдинг Лтд» (Lacero Trading Ltd, Кипр), входящей в инвестгруппу «Нафта-Москва» Сулеймана Керимова, о приобретении 20% акций группы компаний ПИК. Таким образом, антимонопольная служба позволила кипрской компании консолидировать 45% голосующих акций ГК ПИК. В апреле 2009 г. Lacero уже приобрела 25% акций ГК ПИК у Кирилла Писарева и Юрия Жукова. Официальных комментариев сторон получить не удалось, пишет газета «РБК daily».
Источник, близкий к руководству обеих компаний, рассказал, что С.Керимов изначально договаривался с Ю.Жуковым и К.Писаревым о покупке 45% акций ПИК: «Стороны подписали два договора – на покупку 25% акций ГК ПИК и опцион на 20% акций со сроком исполнения 3 года». С.Керимов решил исполнить опцион сейчас, на падающем рынке. Источник полагает, что он мог купить почти половину ГК ПИК за четверть ее рыночной стоимости: «Обычно непубличные компании он покупает за 2-3% от их стоимости, а такие крупные активы, как ПИК, — за 25-50%».
Сделку с С.Керимовым акционерам ГК ПИК в начале 2009 г. предложил Сбербанк, являющийся крупнейшим кредитором девелопера (14,2 млрд. рублей). Лишиться контроля над компанией ее создатели согласились лишь на условиях реструктуризации задолженности, которая на конец 2008 года составила 1,37 млрд. долларов. Результат не заставил долго ждать: ПИК первой среди строительных компаний, претендующих на господдержку, вышла на уровень правительственной комиссии во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. В апреле «Сбербанк Капитал» стал курировать реструктуризацию задолженности ПИК.
После завершения сделки Ю.Жуков и К.Писарев могут сохранить за собой блокпакет акций ПИК — около 29%.