Депутаты Госдумы предлагают изменить на 2009 г. порядок выделения средств из Фонда ЖКХ


19.05.2009 13:21

Депутаты Мартин Шаккум, Валерий Панов, Ризвангаджи Исаев, Марсель Юсупов внесли в Госдуму законопроект «Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ в 2009 г.». Законопроект направлен на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда при предоставлении поддержки регионам в 2009 г., передает ИА Интерфакс.

Как отмечают авторы документа, в соответствии с законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» Фонду ЖКХ предоставлено право передать в собственность РФ имущественный взнос РФ. Предусмотрено, что в 2009 г. Фонд вернет в федеральный бюджет 75 млрд. рублей.

При этом действующим законодательством объем финансовой поддержки, который может быть предоставлен Фондом в 2009 г. регионам, не ограничен. Таким образом, у Фонда отсутствуют основания для отказа в предоставлении средств регионам в пределах лимита, рассчитанного исходя из объема имущественного взноса РФ в фонд, то есть 240 млрд. рублей.

Кроме того, в рамках антикризисных мер, минимальная доля софинансирования субъектами РФ по программам Фонда ЖКХ снижена в абсолютном выражении в 8 раз. Это привело к значительному росту предоставления финподдержки. Так в 2008 г. Фонд перечислил субъектам РФ 54,4 млрд. рублей, а в I квартале 2009 г. – 58,87 млрд. рублей.

По мнению авторов законопроекта, все эти факторы создают риски недостаточности средств фонда на осуществление его основной деятельности в 2009 г. В связи с этим предлагается предоставить наблюдательному совету Фонда ЖКХ на 2009 г. право ограничивать объем средств, предоставляемых субъектам РФ, а также перечисляемых в местные бюджеты на проведение капремонта многоквартирных домов и расселение аварийного жилищного фонда.

Также предлагается ограничить право предоставлять в фонд заявки регионам, уже получившим поддержку, за исключением софинансирования расселения аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

В законопроекте предусматривается возможность Фонда предъявлять требования к кредитным организациям по досрочному возврату депозитов, а также продавать принадлежащие фонду ценные бумаги на организованных рынках.




19.05.2009 12:54

Процесс либерализации рынка электроэнергии должен быть приостановлен на некоторое время. Такую мысль высказал на конференции «Энергетика Санкт-Петербурга в условиях кризиса: пути развития отрасли, кадры, образование, инновации» директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов. «Я полагаю, что стопроцентной либерализации энергетики у нас в стране не будет никогда. Ее довели до 30%, продавая генерирующие мощности, но теперь пришла пора подумать о том, что нужно менять», - заявил он.

По мнению эксперта, если в ходе реформы электроэнергетики ставилась задача достижения «честной и справедливой, как-то связанной с себестоимостью» конкуренции цен, то эта задача не выполнена. А непредсказуемое влияние на рыночную цену энергии в большей степени оказывают такие факторы, как наличие мега-потребителей или крупных собственников мощностей.

Так, в частности, ориентация поставщиков энергии на предприятия «Северстали» в Карелии привело к росту тарифов в 3 раза в результате кризиса. «Рынок энергии рассчитан на рост потребления, а в условиях кризиса такая формула не срабатывает. Хорошо, что сейчас, после того, как в ряде регионов прошли акции протеста, эта модель пересматривается», - пояснил А.Меркулов.

С другой стороны, либерализация привела к тому, что ряд электростанций имеют сверхприбыли, в то время как большинство мощностей нужны лишь для обеспечения надежности энергоснабжения. «Я не знаю, зачем нужно было продавать генерацию. Наверное, это делалось для обеспечения привлечения в отрасль инвестиций, - предположил он. Но в условиях сокращения потребления необходимо пересмотреть подход к формированию рынка электроэнергии».